全球制造业都在撤离印度，美媒大胆预言，中国西部将崛起为新的世界工厂…

近年间，印度在全球制造业领域的声量颇高，自2014年正式推出“印度制造”战略以来，该国便寄望于依托14亿人口中庞大的年轻劳动力群体——其薪资水平较中国沿海地区低出不少——来抢夺国际制造业订单。

从具体布局来看，苹果公司自2020年起便安排富士康等代工厂在印度钦奈兴建生产基地，三星也同步推进诺伊达工厂的产线扩建工程，一系列动作推动印度在2024-2025财年实现了智能手机出口量40%的大幅飙升，为该国带来了数百亿美元的出口收入。

为了支撑这一战略落地，印度政府投入了1.46万亿卢比作为专项补贴，从2014年到2025年期间，制造业领域累计吸引外资达到1840亿美元，单从数字层面看确实颇具冲击力。

但当实际生产开展后，各类深层次问题便集中爆发出来。

电力供应问题尤为突出，尽管印度电力总装机容量已超过400吉瓦，但在2022至2025年的夏季期间，煤炭库存持续处于低位，火电厂不得不降低出力运行，导致北部和西部核心工业区的限电成为常态。

仅2025年5-6月，电力负荷中心的预估缺口就达到15-20吉瓦，许多工厂每周都要停工数天才能应对电力短缺。

交通物流方面同样不容乐观，印度虽号称拥有世界第一的公路里程，但道路质量参差不齐，每逢雨季，大量公路被洪水冲毁导致通行中断，从孟买港口将货物运往内陆地区往往要多耗费一周时间。

行政审批流程的繁琐进一步加剧了企业负担，以中央邦为例，地方与中央层面的权责扯皮时有发生，政策调整缺乏稳定性，不少项目从审批到动工要拖延两年之久。

土地审批更是难题，一旦遭遇当地民众反对，项目便可能直接夭折。

劳动力数量优势背后也暗藏短板，印度仅有10%的劳动力接受过系统的技能培训，精密零部件的生产仍高度依赖外籍技术人员。

更关键的是，该国制造业90%的零部件依赖进口，关税政策的细微调整就会导致生产成本大幅波动。

在多重因素影响下，2023-2025年间，多家外资企业从印度撤资数十亿美元，制造业占GDP的比重从2014年的15%下滑至2024年的12.5%，尽管2025年略有回升，但与25%的战略目标仍相去甚远。

越南的制造业发展轨迹与印度颇为相似，该国近1亿人口中年轻群体占比极高，政府也采取了积极的招商引资政策，成功吸引三星、英特尔、LG等跨国企业大额投资，2024-2025年期间电子产业出口实现迅猛增长。

然而，33万平方公里的国土面积严重限制了工业发展空间，工业园区很快趋于饱和，仅三星一家企业就占据了北部地区的大量产能，新的项目已难有落脚之地。

电力问题比印度更为尴尬，2023-2025年北部地区因高温天气引发严重缺电，导致工厂大规模停摆，直接造成数十亿美元的经济损失，无奈之下只能从中国进口电力缓解危机。

人才储备同样不足，高技术岗位多数由中国技术人员填补，加之本土市场规模有限，原材料又以进口为主，产业发展的自主性严重不足。

2025年越南电力需求同比增长超过10%，供需缺口进一步扩大，即便政府推行直购电协议，但陈旧的电网设施难以承载，短期之内无法解决根本问题。

值得注意的是，越南出口增长高度依赖三星等外资巨头，本土产业链薄弱，这种结构性缺陷从根本上制约了其制造业的可持续发展。

这些发展困境并非近期才出现，早在数年前就已初露端倪。

对印度而言，无论投入多少补贴，若不能根治电力供应和物流效率两大顽疾，制造业占比就难以实质性提升；越南则受限于国土面积和资源禀赋，电力短缺与工业用地饱和的问题难以突破，无法承担起全球制造业核心基地的重任…