11个国情南辕北辙的国家,两天谈出一份139条的共同宣言——这届金砖峰会,最反常的地方,恰恰是它“没出乱子”。
会前等着看笑话的人,真不少,沙特和伊朗关系刚缓没几年,印度跟中方有边境上的心结,埃及跟埃塞俄比亚为了尼罗河的水坝扯皮多年,这么一桌人坐在一起,你是不是也觉得,能拍张和气的全家福就算成功了?
结果人家两天闭门会,拿出一份139条的《新德里宣言》,协商一致通过,一家都没投反对,说实话,我翻这份宣言的时候愣了一下,因为它跟我事先预想的剧本,不太一样。
先把信息差补上,不然容易看个热闹,金砖合作走到今年正好二十年,起步那会儿,它更像个被生造出来的投资名词。
如今正式成员十一个,另有十个伙伴国,官方媒体梳理过,这一摊子覆盖的人口接近全球一半,经济总量约占世界三成。
这回是第十八次领导人会晤,在印度新德里开的,再过一年,也就是2027年,主席国的担子就交到中方手上。
很多人对金砖的印象还停留在四个字母,老实讲,它已经悄悄长成全球南方最大的一个“抱团处”。
这里头有个词得掰开说:协商一致,它不是投票、不是少数服从多数,而是所有人都点头才算数,任何一家踩了刹车,文件就出不来。
懂了这条规矩,你才明白139条的分量,挑几条跟咱们普通人有关系的说:对滥施单边关税表达严重关切;谴责没经过联合国授权的单边制裁,连带“次级制裁”也一起否了。
所谓次级制裁,说白了就是你跟我制裁的对象做买卖,我连你一块儿罚;推动成员国之间用本币做贸易结算;自家的新开发银行进入第二个十年,继续扩大本币融资;还白纸黑字支持埃塞俄比亚和伊朗加入世贸。
单拎一条都不炸,连起来读其实是一句话:过去少数国家说了算的领域,如今有人要求坐下来一起定规矩。
泼冷水的声音当然一直有,其中最有力的一条,我觉得值得认真对待。
质疑者讲:去美元化喊了这些年,宣言自己都老老实实写着“不存在统一模式”,共同货币连影子都没见着,本币结算还停在“继续讨论”;139条面面俱到,等于什么都没落地,协商一致碰上二三十个成员,以后只会吵成菜市场。
这套说法有它站得住的地方,金砖确实没有强制执行的权力,它不是盟约,文件靠各国自愿去做,短期内也撬不动美元的基本盘。谁要是拍着胸脯讲它明天就能改写金融版图,那是吹牛。
可我寻思,这批评是拿错了尺子,你拿军事同盟那种“一声令下、全体看齐”的模子去套它,当然看着处处是毛病,问题是金砖从第一天起就不是冲这个去的。
它更像一个议价互助组:谁家被单边关税压住了,有人帮着在多边场合把话说出来;谁家想借一笔不附带苛刻条件的发展钱,新开发银行那里留着一条路;支付、海关、卫星、疫苗、粮食,一条一条慢慢谈,慢得让人着急。
可每谈成一条,都是把“你没资格上桌”变成“桌上给你留了位置”,依我看,十一国能用同一种语言把诉求讲出来,这件事本身,比签了多少条都稀缺。
还有种说法挺流行,把金砖直接叫成“反美阵营”,我倒觉得,这是看反了,真要拉阵营对抗,进门规矩是“跟我走、跟他断”,金砖的门不是这么开的:加入不要求你跟谁绝交,会上一起谈,会下各交各的朋友,沙特照样有西方的军购大单,印度照样跟欧美往来热络。
全球南方这些国家心里最怕什么?怕被逼着在两个大块头之间二选一,选哪边都得掉层皮,金砖卖的是第三样东西,我可以不选边,还能找到一群同样不想选边的人,凑在一块儿谈条件。
你说这叫松散,没错,可这份松散是刻意留出来的,不是没本事紧密,是太清楚一旦逼着表态,就没人敢进门了。
话讲到这儿得往回收一收,不能把它捧过头。松散的代价是真的:成员之间的边境心结、贸易摩擦、地区恩怨,一份宣言抹不平;本币结算从“讨论”到成气候,绝不是三五年的事;等成员再多些,协商一致会不会变成“谁都能拖一下”,也是中方接棒时躲不开的考题。
我个人感觉,金砖正卡在一个微妙的位置,声势是起来了,能不能把声势熬成实打实的机制,接下来这十年才见分晓,现在下任何“大结局”式的判断都太早。
绕回开头那个反常,为什么一盘看着像和稀泥的会,门外却排着队想进来?
答案其实不复杂,一个村子里长期只有一户人家定规矩,其他人家最想要的,未必是把这户赶出去,而是自己说话有人听、遇事有人商量。
金砖给的,就是这么个说话的地方。
它不完美,慢,吵,文件厚得让人犯困,可你要是个普通国家的普通人,多半也会盼着大桌上多一副碗筷——而这副碗筷,倒回去二十年,是没有的。

