国家能源局 2025 年 11 月发布的《关于推进煤炭与新能源融合发展的指导意见》明确，“到“十五五”末（2030 年），煤炭矿区光伏风电产业模式将基本成熟，新能源渗透率大幅提高，建成一批清洁低碳矿区”。核心方向包括：
1. ​​光伏风电开发​​：利用采煤沉陷区、排土场等土地资源，推广“光伏 + 农林业”“光伏 + 水产养殖”等多元业态，规划建设大型光伏基地，并有序开发风电。
2. ​​用能清洁替代​​：加快矿区生产电气化改造，推广电动/氢能矿卡，布局充换电站与“光储充放”一体站，淘汰低效锅炉。
3. ​​多能互补​​：因地制宜利用地热、太阳能、矿井乏风余热等，探索多热源联合供热与可再生能源制冷。
4. ​​产业链协同​​：支持煤炭企业向综合能源服务商转型，鼓励煤电与新能源联营，推进绿电绿氢替代及碳捕集技术（CCUS）应用。
5. ​​政策保障​​：将融合发展纳入“十五五”能源规划，强化资金、金融、电网接入等要素支持。主播说联播 新闻所以然 鲁丰龙