9月28日，联大开到尾声，议程刚走完，所有人都以为要散会了。中国代表冷不丁举手，要求行使答辩权，朝鲜代表紧跟着也举了手。两轮发言一前一后，把日本精心包装了六天的“和平国家”人设，当众撕了个稀碎。

日本代表团在联大忙了六天，最后还是没能把“和平国家”的招牌保住。

9月28日，第81届联合国大会一般性辩论进入尾声，议程已经全部完成。会场里不少代表开始收拾文件，等着会议散场。就在大家以为不会再有波澜时，中国常驻联合国副代表孙磊举手，要求行使答辩权；他的手刚放下，朝鲜代表也紧跟着举手。

两场发言一前一后，像是把日本精心搭好的舞台直接掀开了。网友那句“六天搭台，六分钟拆台”，确实很形象。

事情的起点，是9月22日高市早苗在联大一般性辩论上的发言。

她整场都在强调日本坚持“专守防卫”、遵守“无核三原则”，过去70年为联合国作出了贡献，是一个走和平道路、对国际社会负责的国家。铺垫到最后，她把真正想说的话抛了出来：要求尽快删除《联合国宪章》中的“敌国条款”。

高市还把删除条款与日本的“骄傲和名誉”联系起来，甚至有意将这一诉求同安理会改革、争取常任理事国席位放在一起讨论。话说得很漂亮，意思也很明确：二战已经过去80多年，日本不该再被战败国身份束缚。

接下来的几天，日本代表团频繁同其他国家接触，游说、沟通、试探态度一样没落下。日本媒体和外交渠道不断重复“和平国家”这套说法，试图让外界相信，保留“敌国条款”是对日本的不公平，是战后历史留下的过时痕迹。

问题在于，历史不是一段宣传口号，法律也不是一张可以随手擦掉的纸。

孙磊的发言没有绕弯子。他指出，日本1956年加入联合国时，是以承认军国主义罪行、接受《联合国宪章》全部内容为前提的。当年签字时接受的规则，如今觉得碍眼了，就想宣布作废，这种逻辑很难站得住。

更关键的是，日本今天的现实动作，也与“和平国家”的自我描述越来越远。

2026财年，日本防卫预算达到9.0353万亿日元，已经连续第14年增长，并提前两年实现防卫费占国内生产总值2%的目标。与此同时，日本放宽杀伤性武器出口限制，加快部署中远程导弹，持续增加进攻性军事能力，还储备了规模庞大的敏感核材料。

日本国内要求突破“无核三原则”的声音没有消失，修改“和平宪法”的讨论也一再升温。一边说自己只坚持防御，一边不断扩充远程打击和军工出口能力，这种反差，恐怕不是换几个外交表述就能遮过去的。

孙磊强调，“敌国条款”并不是针对某个国家的临时羞辱，而是二战后为防止法西斯主义和军国主义卷土重来、维护战后国际秩序而作出的制度安排。今年又正值东京审判开庭80周年，日本更应该从历史中吸取教训，而不是一边淡化罪责，一边推动军事扩张。

日本代表梅津茂很快要求答辩。他仍然重复那套说法：日本坚持“专守防卫”和“无核三原则”，以谦逊态度面对历史，并且长期为国际和平与安全作出贡献。

他还搬出1995年和2005年的联大决议，试图证明国际社会早已认为“敌国条款”过时。

但中方随后点出了其中的法律漏洞。联大决议可以表达政治意愿，却不等于完成了《联合国宪章》的修改。按照宪章第108条，修改宪章必须经过联大三分之二会员国通过，还要得到安理会五个常任理事国全部批准。

这套正式程序至今并没有启动。日本拿政治性文件替代宪章修订程序，说到底，是把“政治表态”和“法律变更”混成了一回事。

中方再次回应称，日方的辩解既不能改变历史事实，也无法掩盖现实行动，更救不回已经破产的“和平国家”形象。

朝鲜代表、朝鲜外务省副相金仙景随后发言，措辞更加直接。她指出，日本按照《联合国宪章》的相关安排，至今仍处在战败国的历史位置，却反过来要求删除约束自己的条款，这种做法“无耻且荒谬”。

朝方还表示，日本不断扩充军备、发展远程打击武器，正在背离战败国应承担的义务，也是对联合国宪章的公开漠视，给整个地区投下新的战争阴影。

这场交锋并不是日本第一次在国际场合遭到质疑。9月26日，俄罗斯外长拉夫罗夫在联大发言时也点名日本，表示不能让走向军事化和复仇主义道路的国家借安理会改革获得更多席位。

日本国内的反应同样不算平静。《东京新闻》认为，高市在联大提出删除“敌国条款”，更像是在借国际舞台塑造个人形象。日本政治记者安积明子则指出，这一动作由首相官邸主导，已经超出了日本外务省惯常的外交节奏。美国合众国际社也援引日本媒体观点称，高市的做法没有必要地制造了新的外交争端。

真正能改变国际评价的，从来不是删掉几个字，也不是把“和平”挂在演讲里反复念，而是停止危险的再军事化，正视过去，兑现承诺。历史账没有算清，现实道路又走偏，包装得再漂亮，也经不起一场当面对线。

信源：中华人民共和国常驻联合国代表团 2026-09-29 09:11 孙磊大使在第 81 届联大一般性辩论针对日本和菲律宾的答辩发言