《合肥产业链“扩容术”》⑤ 从“以投带引”到“以链带链”——合肥招商模式的两次升级，从招一个企业到绑一条链条（2600字）

这是《合肥产业链“扩容术”》系列的第五篇。

上一篇我们讲了合肥的钱从哪来、怎么投、怎么退。但钱只是工具。比钱更重要的，是钱背后的招商逻辑。

合肥的招商模式经历过两次关键升级。

1.0版叫“以投带引” ——用国有资本投资龙头企业，把“大树”移进来。京东方、蔚来、长鑫存储，都是这个阶段的产物。

2.0版叫“以链带链” ——不再满足于招一个企业，而是用“链式思维”把整条链条绑进来。

从“以投带引”到“以链带链”，不是简单的词汇替换，是招商逻辑的根本转变。

1.0版：“以投带引”，移大树

2008年，合肥用175亿引进京东方。2016年，合肥用1500亿布局长鑫存储。2020年，合肥用70亿“抄底”蔚来。

这三笔投资的共同点是：先选中一个龙头企业，再用真金白银把它引进来。 然后用这个龙头去吸附上下游企业，慢慢长出一条产业链。

这个阶段的核心逻辑是“移大树”——通过引入成熟龙头企业，快速奠定产业基础。在产业空白期，这是最有效的打法。没有京东方，就没有新型显示产业链；没有长鑫，就没有集成电路产业链；没有蔚来，就没有今天的新能源汽车产业集群。

但“移大树”有一个天然缺陷：大树移进来之后，周围的土壤得自己长。

于是合肥发现，光靠“以投带引”不够了。必须从“招一个企业”升级到“绑一条链条”。

2.0版：“以链带链”，育森林

什么叫“以链带链”？

简单说就是：不再是招商人员满世界跑着找项目，而是拿着产业链图谱精准“填空”。

合肥的做法是：围绕每条重点产业链，与链主企业合作，联合绘制产业图谱，梳理出链条上“有什么、缺什么” 。缺芯片设计？定向招芯片设计。缺装备材料？定向招装备材料。缺检测认证？定向招检测认证。

每一个缺口，就是一次招商机会。

合肥经开区投促局的做法很有代表性：定期对接链主企业，清单化梳理企业诉求，联合梳理设备、材料和零部件核心供应商，对目标企业清单分类分级实施精准招商 。1—10月，产业链小分队累计外出招商40余次，对接企业超60家，推动湿电子化学品等一批配套项目落地。全区已集聚集成电路产业链企业近130家，新签约重点项目25个。

这就是“以链带链”——不是招商人员去找企业，是链条的缺口在“召唤”企业。

“链式招商”怎么打？三个案例

案例一：新能源汽车——从“整车”到“全链”

合肥经开区围绕蔚来、大众等整车企业，秉持“做强龙头、做厚链条、做优生态”的发展路径，围绕“整车—零部件—后市场”全链条布局。

随着整车企业落户，延锋内饰、保隆科技、梦达驰、上声电子等一批优质配套项目相继跟进。大众汽车集团在合肥经开区引领60余家供应商在皖落户，本地化配套率超80%。延锋云鹤汽车有限公司预计今年营收同比增长46%，未来将规划全新标准化工厂，年产能配套70万辆汽车。全区已集聚产业链上下游企业超140家。今年以来，新招引落户新能源产业链项目21个，总投资超140亿元。

再看县域。肥西县紧盯新能源汽车产业上游关键环节，推动轻量化部件、高端装备、精密模具等细分领域优质项目集聚。福耀集团在肥西投资建设全产业链生产基地，项目达产后年产值约65亿元。截至8月底，肥西县新能源汽车产业招引重点项目45个，总投资160亿元。肥东县聚焦新能源汽车赛道，通过精准招商与培育，打造特色配套产业集群。国轩电池材料基地总投资120亿元，达产后年产10万吨产能，可配套100吉瓦时动力电池。

从“招整车”到“引全链”——合肥用五年时间，把新能源汽车从一个产业做成了一张网。

案例二：集成电路——从“缺芯”到“全链”

合肥新站高新区已汇聚集成电路上下游产业链企业65家、从业人员近万人、总投资超千亿元。合肥高新区集聚集成电路重点产业链企业超过200家，占合肥市企业总数超60%，初步形成涵盖集成电路设计、封装测试、核心工具、装备材料、制造和配套服务的全产业链发展格局。

更关键的是链条之间的协同。合肥经开区推动集成电路和新能源汽车等产业融合发展，完成汽车芯片等一批项目签约落地。富乐德12英寸晶圆再生项目今年4月奠基，总投资20亿元，达产后可为晶合集成、长鑫存储等本地链主企业就近配套。

芯片制造和汽车制造在同一个城市空间里互相供血——这是“以链带链”的最高境界。

案例三：空天信息——从零到链

空天信息是合肥从零开始“链”出来的产业。2021年之前几乎一片空白，但合肥没有等一个“空天领域的京东方”出现再去布局。

合肥依托空天信息产业园，集聚产业链上下游重点企业和机构100余家，初步形成“箭、星、端”全产业链生态。2025年，全省商业航天领域共签约、开工、投产项目11个，累计总投资53.5亿元。合肥高新区拥有深空探测实验室等12家科研院所和创新平台，集聚中科星图、银河航天等140多家空天产业链企业。中科星图测控2025年1月登陆北交所，成为“北交所商业航天第一股”。

没有链主可引，就让链条和链主一起长。 这是“以链带链”最极致的版本。

从“招商”到“共生”

合肥今天的招商逻辑，已经超越了传统的“给地、给钱、给政策”。

2026年，合肥制定《招商引资项目攻坚行动方案》，构建“创投城市计划”——“资本+创新+场景+政策”一站式要素服务平台。推行“投促+投行+投资”招引模式，实现项目“快签约、快落地、快开工”。

更重要的是，合肥开始用 “场景招商” 替代传统的“政策招商”。自启动“全域场景创新之城”建设以来，合肥已累计发布场景机会超1400项，服务科技企业超4100家，推动落地项目超1200项。

企业落户合肥，等于直接接入一条高效运转的产业链，共享供应链资源、技术平台和人才池。

从“以投带引”到“以链带链”——合肥的招商模式完成了从“给政策”到“给生态”的跃迁。这大概就是合肥产业链“扩容术”的真正底牌：你不是来给我做配套的，你是来加入一个系统的。

【系列预告】

本篇为《合肥产业链“扩容术”》第⑤篇（资本战术篇）。

下一篇（第⑥篇）预告：《“陪跑十年”的底气》——合肥为什么敢押注“慢生意”，从亏损366亿到市值3万亿，中间发生了什么？

已更新：① 凭什么入局？——合肥选产业的“三把尺子”到底是什么？② 不是做加法，是做乘法——产业链扩容背后“加减乘除”的底层逻辑③ 先有“链主”还是先有“链条”？——合肥培育产业生态的“先手棋”④ 钱从哪来，又到哪去——千亿国资“投退循环”的闭环逻辑⑤ 从“以投带引”到“以链带链”——本期