高志凯教授真是神了，他给中国稀土出谋划策，想出了一个连外国人都觉得狡猾毒辣的"高招"。他提议，中国在新疆设立一个管理中国稀土进出口的总公司。

​​这话是苏州大学讲席教授、全球化智库副主任高志凯最近说的。具体怎么操作呢？成立一家国家级的中国稀土出口总公司，总部不放在北上广，直接落地新疆乌鲁木齐。以后美国、欧洲、日本想买稀土，别在北京上海谈，商务谈判、签合同、交割结算，全套流程都得去乌鲁木齐办，而且只用人民币结算，没得商量。这招妙在哪？说白了就是以子之矛攻子之盾。

首先需要明确，这仅仅是学者个人公开提出的构想建议，并不是我国已经落地实施的官方政策，相关方案尚未进入政策执行层面。该建议产生的背景，是西方长期编造虚假说辞，针对新疆相关产业实施贸易限制，多类新疆相关商品被列入各类制裁清单，而全球高端制造领域又高度依赖中国稀土冶炼加工产能。

这套构想的逻辑，是利用西方在新疆议题上的自我矛盾。一方面部分西方国家以编造的理由，排斥所有和新疆产生关联的商品；另一方面军工、新能源、半导体等产业，又无法脱离稀土资源供给。如果按照该构想落地，海外采购方想要获取稀土货源，就必须来到乌鲁木齐完成全部贸易流程，客观上会迫使对方直面自身贸易政策当中的内在冲突。

但该构想在现实落地层面，同样存在客观制约因素。海外国家已经建立对应的贸易法案体系，法案内部留有豁免审核通道，进口企业可以提交材料申请例外放行，并不会因为贸易地点转移就直接被迫放弃原有立场。强制全部境外买家必须赴指定城市谈判，以及单一限定人民币结算，还会与现有的国际贸易规则、商业惯例产生冲突，会带来新的贸易摩擦风险。

我国稀土产业的现实管理路径，是依托现行出口管制制度开展工作。商务部依据出口管制法，对稀土物项实施出口许可管理，通过许可审批把控出口流向，维护产业链安全与国家安全，这是已经正式运行的制度框架。人民币跨境结算，也是遵循市场原则由贸易双方自主选择，不会通过行政手段强制全部外贸交易统一币种。

学者的建议可以提供博弈思路参考，但一项对外经贸政策，需要综合评估国际法、双边经贸关系、产业链稳定、市场现实条件多重因素之后，才会推进落地。民间网络舆论很容易被构想当中的博弈感吸引，但要区分个人建言和国家正式出台的政策。

稀土作为战略资源，我国始终坚持维护全球产业链供应链稳定，出口管制的目的是守住国家安全底线，而不是简单的贸易对抗。任何对外经贸策略，都需要兼顾国家利益与现实可执行空间。

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