犹豫了半个月，伊朗还是决定加入这个由中国倡议建立的组织。

7月16日，世界人工智能合作组织（WAICO）在上海成立，当时有29个国家签署了成立协定。

这个组织由中国倡议发起，总部设在上海，是一个独立的政府间国际组织。它的核心宗旨是促进人工智能的国际合作和全球治理，确保AI技术朝着有益、安全、公平的方向发展。

直到7月31日，伊朗驻华大使阿卜杜勒雷扎·拉赫曼尼·法兹里才在上海签署了成立文件，伊朗正式成为该组织的创始成员国之一。从7月16日到7月31日，整整半个月的犹豫期。伊朗为什么犹豫了这么久？

要理解这个问题，得先看WAICO的性质。29个创始成员国以全球南方国家、中亚及上合组织成员为主体。

包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦、印度尼西亚、巴西、南非、古巴、塞尔维亚等国家。这个名单很有意思——基本上都是发展中国家，或者说是被西方排除在AI治理核心圈之外的国家。

美欧在AI治理上走的是一条什么路？安全优先、价值观准入、俱乐部式协商。

这对多数发展中国家来说门槛太高了——既买不起高端算力，也付不起合规成本，更缺乏参与规则起草的谈判资源。

WAICO恰恰提供了另一条路。它主张摒弃少数国家垄断AI规则的霸权模式，推动AI技术普惠共享、治理规则包容多元。

它的核心逻辑是：不管你的政治制度是什么，不管你的经济发展水平如何，你都有权利参与AI治理，都有权利分享AI技术带来的红利。

这对伊朗来说，吸引力是巨大的。

伊朗在AI领域的处境非常艰难。美国长期对伊朗实施制裁，伊朗开发者连OpenAI这样的付费AI平台都用不了。高端芯片被限制出口，算力资源严重匮乏。

伊朗的AI就绪度在全球排名第60位，远远落后于沙特阿拉伯（第14位）和阿联酋（第20位）。换句话说，伊朗空有发展AI的雄心，却被卡在了技术和资源的门槛上。

但伊朗对AI的重视程度又非常高。伊朗政府已经把发展人工智能技术列为国家最重要的战略举措。伊朗议会批准成立了国家人工智能组织，直接由总统监督。

伊朗还计划投入16.8亿美元用于AI和数字经济发展。伊朗第一副总统穆罕默德·礼萨·阿雷夫明确说过，伊朗发展技术不需要向任何一方寻求许可。

一边是雄心壮志，一边是制裁封锁。伊朗急需找到一个突破口。

WAICO恰好提供了这个突破口。加入这个组织，伊朗可以获得什么？

第一，技术合作渠道。WAICO的核心任务之一就是推动成员国之间的人工智能技术交流与合作。中国已经承诺未来五年为发展中国家提供5000个人工智能培训名额。伊朗可以通过这个平台获得技术支持、人才培养和知识共享。

第二，规则制定权。当前全球AI治理规则基本由美欧主导，发展中国家根本没有话语权。WAICO为伊朗提供了一个参与国际AI规则制定的平台。

伊朗驻华大使法兹里在签署文件后明确表示，伊朗愿意积极参与人工智能的科研、应用及国际规则制定。

第三，战略对冲。伊朗长期以来推行“向东看”政策，目的就是对冲西方的压力和制裁。伊朗已经是上合组织的正式成员国。

加入WAICO，可以看作是伊朗“向东看”政策在AI领域的延伸。通过加入由中国主导的国际组织，伊朗可以在AI领域摆脱对西方的依赖，建立新的合作网络。

那为什么伊朗犹豫了半个月？

加入WAICO不是一个小决定。这是一个政府间国际组织，一旦加入，就意味着伊朗要在AI领域与中国及全球南方国家深度绑定。

伊朗需要权衡：这样做会不会激化与西方的矛盾？会不会带来新的制裁风险？伊朗国内的政治力量是否达成了一致？

7月31日，法兹里大使在上海签署了成立文件。签署之后，法兹里与中国外交部部长助理刘彬举行了会晤。

法兹里强调，伊朗愿意积极参与人工智能的科研、研究与实践发展，也愿意参与建立确保公平使用这项技术的国际机制。

伊朗人工智能技术与应用发展总部秘书处负责人伊马德丁·法特米扎德评价说，伊朗加入这个组织，将为伊朗积极参与国际交流、知识经验交换以及在AI技术开发应用方面的合作创造条件。

伊朗加入WAICO这件事，放在更大的背景下看，其实反映了一个趋势：全球AI治理正在从单极走向多极。

美欧主导的治理模式无法满足发展中国家的需求，中国倡议的WAICO提供了一个替代方案。伊朗的选择，代表了许多发展中国家共同的心声——不想被排除在AI的未来之外，不想在新技术革命中再次掉队。

对于伊朗来说，加入WAICO不仅仅是一个外交动作，更是一个关乎国家未来竞争力的战略选择。

在AI这个赛道上，单打独斗是没有出路的。被制裁的国家更需要合作伙伴。WAICO给了伊朗一个机会，一个可以绕过西方封锁、直接参与全球AI合作的机会。伊朗抓住了这个机会。

半个月的犹豫，最终换来的是一张通往AI未来的入场券。这个选择，伊朗做得并不轻松，但很值得。