就在刚刚，美国贸易代表格里尔在短短一周内上演了令人瞠目的“变脸”大戏，从扬言对中国发起“301调查”并可能加征新关税，到改口称“无意将税率上调至现有水平以上”，这种自相矛盾的表态，将华盛顿对华政策的深层困境彻底暴露在世界面前。 之所以出现这种前后不一的诡异局面，因为格里尔25日对福克斯商业频道明确表示：“当前的关税税率为10%，部分国家将上调至15%，其他国家税率可能更高。”但当被问及是否会对中国商品征收新关税时，他话锋一转：“我们无意将税率上调至现有水平以上。我们打算切实遵守与中方达成的协议。”然而就在几天前的20日，他还信誓旦旦地宣布，美国贸易代表办公室将根据301条款启动多项新调查，并暗示若发现“不公平贸易行为”，关税将是可用工具之一。换句话说，美方在对华关税问题上，左手刚举起大棒，右手就忙着安抚。 有一说一，这种精神分裂式的政策信号，根源在于美国根深蒂固的霸权心态与现实的残酷冲突。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云一针见血地指出：一方面，美国遏制中国发展的战略图谋从未改变；另一方面，美国在诸多经济议题和全球性问题上仍然需要中国的合作与支持，这种“遏制”与“依赖”的矛盾，决定了其政策必然摇摆不定。与此同时，美国国内政坛对华强硬派与相对理性派长期拉锯，不同力量的对华政策分歧投射到官方表态中，造成信号混乱。换句话说，格里尔的前后不一，不是个人失误，而是整个华盛顿在对华认知上的集体分裂。 接下来看中方的回应，堪称稳准狠。针对格里尔此前扬言推进“301调查”的言论，中国商务部新闻发言人25日直接摊牌：中方在加强知识产权保护、推动金融和农产品市场开放等方面已如期完成协议承诺，在扩大贸易合作方面也已充分履约。发言人的潜台词再清晰不过：所谓的“中国不履约”完全是甩锅推责，美方若执意生事，中方将“采取一切必要措施，坚决捍卫自身合法权益”。这意味着，中国早已看透华盛顿这套“先施压、再安抚”的老把戏，不吃这一套。 表面上，格里尔的最新表态似乎释放了缓和信号，甚至搬出特朗普即将访华作为理由。但实际上，他仍不忘补上一句：美方将以新关税取代被最高法院否决的紧急关税，301调查仍是“此番关税替代安排的核心”。与此同时，美国在关键矿产领域正疯狂推进“去中国化”——2月2日宣布名为“金库计划”的关键矿产战略储备项目，获得100亿美元贷款支持及近20亿美元私营投资；2月上旬举办首届关键矿产部长级会议，邀请50多个国家参加。然而，现实却狠狠打了脸：中国控制着全球60%的稀土开采和90%的精炼产量。美国智库专家直言，在极短时间内投资采矿和加工厂“非常具有挑战性”，事情不会推进得很快。就连日本在这方面的努力超过十年，依赖度也仅从90%降至60%。 现在最大的悬念是，特朗普计划中的访华行程能否为这场“遏制与依赖”的矛盾找到出口。彭博社指出，在美国最高法院否决所谓“对等关税”后，特朗普迅速宣布对全球商品加征10%关税，但白宫几乎未透露如何在兑现贸易伙伴协定的同时落实新关税威胁，进一步加剧了贸易伙伴的困惑。一边是必须向国内强硬派交作业的政治压力，另一边是离不开中国市场合作的冰冷现实，华盛顿这场“精神分裂”的大戏，注定还要演很久。