莫迪执政十年，印度GDP从全球第十跃升至第四，经济增速常年领跑主要经济体。

然而，在这份光鲜的成绩单背后，是青年失业率高企、制造业占比停滞、外资剧烈波动的残酷现实。

致命的是，印度接连错过了改写国运的三大历史性机遇，将国大党积攒数十年的外交家底几乎败光，并将海量资源投入边际效益低下的领域。

当东盟各国借助区域一体化乘风而起时，印度却从“准一流国家”的牌桌上滑落，被莫迪亲手打成了“二流国家”。 这十年，印度究竟做错了什么？

莫迪执政十年：印度崛起幻象下的战略困局

2014年，纳伦德拉·莫迪带领印度人民党以压倒性优势赢得大选，凭借着“印度梦”的激昂口号，誓言要打破印度长期以来的发展困境，将这个南亚大国带上世界大国的舞台中央。

彼时的印度，正处于经济增速放缓、社会矛盾凸显的关键节点，莫迪的上台承载着无数印度民众的期待，他所倡导的“自力更生”“印度制造”等理念，一度成为印度社会的主流共识，甚至被部分西方媒体吹捧为“改变印度命运的领导者”。

十年时间转瞬即逝，印度的发展似乎交出了一份看似亮眼的成绩单。

根据国际货币基金组织（IMF）2024年底发布的最新数据，印度名义GDP在2024年达到约4.19万亿美元，成功超越长期占据世界第三大经济体位置的日本，跻身全球第四，这一突破被莫迪政府视为“印度崛起”的核心佐证，频繁在各类国际场合反复提及。

与此同时，IMF预测，2024年印度经济增长率将维持在6.9%的高位，即便在全球经济复苏乏力、通胀压力持续的背景下，依然是全球增长最快的主要经济体之一，莫迪政府借此描绘出一幅“印度将很快成为世界第三大经济体”的宏伟图景，不断强化民众对“大国崛起”的信心。

然而，这份光鲜的数据背后，却隐藏着另一番令人揪心的现实，所谓的“崛起”更像是一场精心包装的幻象，撕开表层，是印度难以掩盖的深层危机。

世界银行发布的同期数据显示，2024年印度人均GDP仅为2694美元，不足日本人均GDP的十二分之一，甚至远远低于全球平均水平，在主要经济体中处于下游位置。

更值得警惕的是，印度的经济增长呈现出严重的结构失衡，制造业占GDP的比重不仅没有实现莫迪上台时承诺的提升目标，反而从十年前的18.3%持续下滑，2024年已降至12.53%，创下近二十年以来的新低，所谓的“印度制造”始终停留在口号层面，未能形成真正的产业竞争力。

就业问题更是印度的“心腹大患”，青年失业率长期居高不下，根据印度劳工部门2025年初发布的数据，15至29岁青年失业率高达21.3%，其中受过高等教育的青年失业率更是超过30%，大量年轻人找不到合适的工作，只能陷入“毕业即失业”的困境，原本被寄予厚望的“人口红利”，反而成为加剧社会矛盾的隐患。

外资的态度则更为直接地反映了印度经济的真实状况，2025年，外国机构投资者从印度股市净流出总额创纪录地达到1.58万亿卢比，大量资本选择撤离印度市场，转向更具发展潜力的东盟国家。

一边是GDP总量排名的跃升，一边是结构失衡、就业艰难、外资撤离的多重危机，这种强烈的撕裂感，并非偶然，而是莫迪政府在过去十年关键发展节点上，一系列战略性失误叠加的必然结果。

不少国际战略学者指出，莫迪政府的战略失误，本质上源于其“大国焦虑”与“短视思维”的结合，过于追求表面的政绩与国际影响力，却忽视了印度发展的核心需求，最终导致印度在全球化浪潮中错失了一次又一次历史性机遇。

第一个重大失误，发生在莫迪上台前夕的2013年，那一年，中国正式提出“一带一路”倡议，一个旨在通过基础设施互联互通，重塑欧亚大陆经济地理格局、促进各国互利共赢的宏大计划，迅速得到了全球多数国家的积极响应。

对于当时正渴望大量资本投入、急需完善基础设施的印度而言，“一带一路”倡议无疑是一个千载难逢的历史性机遇，更是实现经济快速发展的重要跳板。

有印度经济学者曾公开表示，若印度能够积极参与“一带一路”建设，向西可打通经伊朗、阿富汗连接中亚的陆路通道，便捷获取中亚地区丰富的石油、天然气等能源资源，缓解国内能源短缺的困境；向东可深度对接东南亚市场，借助区域互联互通的优势，扩大印度商品的出口份额；同时，印度庞大的劳动力市场，也能承接来自东亚的产业转移，推动本国制造业的升级与发展，实现就业与经济增长的双向提升。

但令人遗憾的是，莫迪在2014年上台后，却以“中巴经济走廊经过巴控克什米尔地区，损害印度主权”为由，公开拒绝加入“一带一路”倡议，成为上海合作组织中唯一拒绝该倡议的成员国，将这份送上门的发展机遇拒之门外。

深入分析不难发现，印度的拒绝并非单纯出于“主权问题”的考量，背后有着更为深层的战略考量。

人民论坛网的学术研究指出，印度的拒绝深植于其追求南亚绝对主导权的战略文化，长期以来，印度始终将印度洋地区视为自己的“后院”，担心中国通过“一带一路”倡议扩大在南亚和印度洋地区的影响力，动摇其在该地区的主导地位，这种“霸权式”的战略思维，让印度陷入了自我孤立的困境。

更有印度国内反对党人士批评，莫迪政府的这一决策，完全是出于政治私利，为了迎合国内民族主义情绪，刻意制造“反华”噱头，换取民众支持，却忽视了印度的长远发展利益。

结果便是，过去十年间，“一带一路”沿线国家的基础设施建设如火如荼，中国与沿线国家的贸易往来持续升温，互联互通水平不断提升，众多参与国纷纷从中受益，实现了经济的快速发展，而印度则自我隔绝于这场规模空前的经济整合之外，眼睁睁看着周边国家借助“一带一路”实现崛起，自己却错失了发展良机，与周边国家的发展差距不断拉大。

在拒绝“一带一路”之后，莫迪政府的第二个战略性失误接踵而至，这一次，印度再次错失了融入区域经济一体化的主流进程。

2012年，由东盟发起，涵盖中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等国的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）谈判正式启动，这一协定旨在构建全球最大的自由贸易区，涵盖全球约三分之一的经济体量，一旦生效，将极大促进区域内贸易自由化、便利化，推动产业链、供应链的深度融合，为参与国带来巨大的发展红利。

作为南亚地区的大国，印度受邀参与了RCEP长达七年的谈判，期间，印度在关税减免、市场准入等方面提出了诸多诉求，得到了其他成员国的理解与让步，谈判一度取得了积极进展，不少印度企业也期待借助RCEP的平台，拓展区域市场，提升自身竞争力。

但就在谈判即将达成共识的关键时刻，2019年11月4日，在泰国曼谷举行的第三次RCEP领导人会议上，莫迪突然宣布印度退出RCEP谈判，这一决定震惊了全球，也让印度错失了融入亚太经济一体化的最佳时机。

莫迪政府给出的理由是，RCEP协议未能充分保护印度农民、中小企业和乳制品行业的利益，担心市场开放后，大量中国商品会涌入印度市场，冲垮本国产业，导致国内就业岗位流失。

但这一理由却遭到了国际社会和印度国内的广泛质疑。

中国新闻网的评论指出，印度退出RCEP，本质上是莫迪政府的保护主义作祟，同时也是为了迎合国内利益集团的诉求，争取选票支持，所谓的“保护本国产业”，不过是一个借口。

不少印度经济专家直言，印度的制造业水平之所以落后，根源在于自身基础设施不完善、劳动力素质不高、营商环境恶劣等问题，而非外部商品的冲击，退出RCEP，不仅无法保护本国产业，反而会让印度失去参与区域产业链分工的机会，进一步被边缘化。

事实也印证了这一点，RCEP于2022年1月1日正式生效，协议生效后的两年内，中国对RCEP伙伴国的出口额显著增长，与东盟的贸易额在过去五年上升了31%，区域内贸易自由化水平不断提升，产业链重塑的红利持续释放。

这些红利，大量流向了越南、泰国、马来西亚等东盟国家，这些国家凭借更低的关税、更便利的通关条件以及相对稳定的营商环境，成为全球制造业转移的首选地，吸引了大量外资涌入，实现了经济的快速增长…

数据显示，越南在2024年第二季度的GDP增速达到6.9%，与印度持平，其出口额更是迅猛增长，制造业竞争力不断提升；泰国、马来西亚等国的经济增速也保持在5%以上，呈现出强劲的发展势头。

而印度在退出RCEP后，转而寻求与RCEP成员国逐一签署双边自贸协定，试图构建一个“无中国版RCEP”，但这种分散的双边协定，无论是市场深度、规则统一性，还是贸易便利化水平，都远无法与RCEP相比，不仅未能实现预期目标，反而增加了印度与其他国家的贸易成本，进一步制约了印度经济的发展。

印度工商联合会的一份报告显示，退出RCEP后，印度每年损失的贸易机会超过1000亿美元，大量印度企业因无法享受RCEP的关税优惠，在区域市场上失去了竞争力，只能被迫退出部分海外市场。

如果说拒绝“一带一路”、退出RCEP是莫迪政府在经济战略上的短视，那么第三个失误，则带有强烈的投机色彩，短期内看似为印度带来了实惠，长期来看却让印度付出了沉重的代价，进一步陷入战略被动…