今日下午，随着十四届全国人大四次会议闭幕，2026全国两会也正式胜利闭幕。

在2026年全国两会期间，代表委员围绕摩托车管理提出了多项提案和建议，核心聚焦于清理不合理禁限措施、优化强制报废制度等等，推动摩托车管理向精细化、便民化方向转型。

有全国代表提出取消不合理禁限措施，保障合规车辆路权，并且核心城区分时段通行和试点先行，逐步推广的方法相结合。

比如在建议核心城区在交通平峰时段（如9:00-17:00及19:00后）允许摩托车通行，缓解高峰期交通压力；郊区和新城全面放开限行。并且可以在江苏、浙江、广东等10个省份率先试点，2027年向全国推广，避免“一刀切”政策，保障老百姓的路权。

其实，早在前几年，就有全国代表和委员提出了不少对摩托车行业优化升级的提案和建议，尤其是“摩托车解禁限”和“解除摩托车13年强制报废”这两点上。

比如，第十三届全国人大代表，吉利控股集团董事长李书福就带来了《适度放开“禁限摩” 科学规划城市摩托车行驶》。第十三届全国政协委员，清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵带来了《关于用市场化、绿色化方式改革摩托车按年限强制报废制度的提案》。

2024年第十四届全国人大代表、今飞集团董事长葛炳灶提出呼吁取消不合理的“禁限摩”政策，通过放宽摩托车城市路权来释放消费潜力，并建议将非营运用摩托车的报废年限调整为与汽车一致。

本期全国两会对摩托车行业的提案和建议除了上述几个方面之外，还带来了一些全新的管理措施，比如在外卖等新就业形势下，管理电动摩托车更科学的办法。

建议设立电动摩托车绿色号牌

在目前新业态下，近年外卖行业已经成为各地城市的一支新劳动群体，尤其在1-2线城市，外卖从业人员基数相当大，成为点对点和末端配送的最重要一员。

作为外卖快递小哥们工作的核心交通工具，目前我国电动两轮车的基数非常大，而且衍生出不少城市管理问题。

比如达摩院所在的广州，由于是“禁限摩”区域，不少外卖小哥擅自将电动自行车改装为续航更长电动摩托车。

如何规范管理外卖、快递行业电动两轮车，全国人大代表、湖北顺丰速运有限公司江汉分部经理汪勇提出了设立电动摩托车绿色号牌的建议。

▲全国人大代表、湖北顺丰速运有限公司工会主席汪勇

汪勇指出，目前电动摩托车管理主要存在三大问题。首先，电动摩托车属于新能源驱动交通工具，与传统燃油摩托车属性不同，但在号牌管理上仍沿用普通摩托车体系，未能体现其新能源属性。

其次，现行号牌体系虽有新能源汽车号牌制度，但适用对象主要为汽车类别，对电动摩托车缺乏专门制度安排。最后，电动摩托车作为新就业群体重要生产工具，沿用普通黄牌，不利于在城市治理中对电动摩托车进行单独识别、分类统计和精细管理。为此，参考国家对新能源汽车的管理制度，汪勇提出了设立电动摩托车绿色号牌的建议。

▲图片由AI生成

汪勇建议，第一，国家层面立足绿色低碳发展方向和新就业群体现实需求，研究设立电动摩托车绿色号牌制度，增设电动摩托车专用绿色号牌类别。

第二，由公安部会同有关部门，结合新能源汽车号牌管理实践，研究修订现行机动车号牌及相关管理标准，在国家制度层面增设电动摩托车专用绿色号牌类别，将电动摩托车从普通摩托车黄牌体系中单列出来。

▲图片由AI生成

电动摩托车既是绿色出行工具，也是新就业群体重要的生产工具。建议国家层面顺应绿色交通发展趋势和新就业形态变化，尽快研究建立电动摩托车绿色号牌制度，推动电动摩托车管理更加科学、精准、规范。

达摩院有话说从全国人大代表汪勇提到建议设立电动摩托车绿色号牌的可以看到，不止燃油摩托车，在日益普及的电动摩托车上也亟需要更精细化的管理来迎合目前新业态群体。

“一刀切”、“管不了就禁”的粗暴模式早已经不适合目前社会经济和发展的节凑。

达摩院始终认为，因地制宜，设置试点模式来管理目前“一刀切”的摩托车禁限摩和13年强制报废年限会是一个不错路径。你们认为呢？欢迎与我们留言互动！