巴拿马强占中资港口,回头就遇上7.6级大地震,跪求美国救命,却死活不肯向北京张嘴。
10月10日凌晨1时56分,巴拿马南部近海爆发7.6级强震,震源深度仅10公里。首都巴拿马城震感剧烈,全国6个区域供电中断,境内最大的托库门国际机场临时关停,地铁1、2号线全线暂停运营,多处建筑出现坍塌损毁。
有意思的是,巴拿马打出的第一通求助电话,直接拨去了华盛顿。
美国国务卿鲁比奥随即在X平台发声,表态“美国与巴拿马人民站在一起”,同时宣布调集人员和物资驰援巴拿马,响应了巴拿马政府的援助请求。
话说得漂亮,可实际动作却慢得离谱。截止到目前,这场所谓的“驰援”还停留在声明层面,既没有救援队出发的确切消息,也没有公开具体的物资清单,更别提明确的援助金额了,反倒是把“美国支持”的声量炒得全世界都知道,典型的雷声大雨点小。
看到这儿可能有人会问,巴拿马放着中国这么个救灾经验丰富、响应速度极快的国家不找,非死磕美国,到底是图什么?答案得往回倒八个月,今年年初那场轰动拉美的港口强占事件,早就把巴拿马的路给走窄了。
今年1月,巴拿马最高法院突然抛出一份裁决,认定中国香港长和集团旗下巴拿马港口公司,运营巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的特许经营权“违宪”,直接把一份履行了近30年的合法合同判成了无效。
这两个港口可不是普通码头,它们分别守在巴拿马运河的太平洋和大西洋入口,承担了运河近4成的集装箱货运量,是整个巴拿马的经济核心节点。
早在1997年,巴拿马就通过正式立法把这两个港口的25年特许经营权授予了中资企业,2021年双方还按照合同里的续约条款,又延长了25年有效期到2047年。
将近30年时间里,中资累计投入超过18亿美元,把当年设备老化、效率低下的旧码头,升级成了拉美地区顶级的现代化物流枢纽,不仅大幅提升了巴拿马运河的通航配套能力,还给当地创造了大量税收和上万个就业岗位,是实打实的双赢合作。
结果巴拿马说翻脸就翻脸。今年2月,政府直接派出武装安保人员强行进驻两大港区,清退所有中方工作人员,扣押港口的运营设备和数据资料,等于硬生生抢走了这笔价值几十亿美元的资产。
事后巴拿马还四处接触西方航运巨头,想让马士基、地中海航运这些企业接盘,说白了就是给美国递投名状,想用中资的资产换华盛顿的庇护。
可真到了出事的时候,美国的庇护到底值几斤几两,就很值得商榷了。这次7.6级的浅源地震破坏力极强,截至目前已经造成27人轻伤,近900栋住宅彻底损毁,全国188所学校受到波及,道路、桥梁、医院等公共设施损坏严重。
更头疼的是余震没完没了,三天时间里已经记录到200多次余震,虽然震级在逐渐减弱,但对救灾工作造成了极大的干扰,现在的巴拿马可以说是处处缺人、缺物资、缺专业设备。
即便困难到这个地步,巴拿马也始终没向北京发出求助信号,原因说穿了就三点。首先是理亏,前脚刚非法强占了中资的港口资产,国际商会的仲裁案都还在审理,长和集团索赔的20亿美元还悬在头上,这时候转头求援助,任谁都拉不下这个脸面。
其次是怕美国不满,好不容易凑上去表了忠心,要是敢私下找中国帮忙,之前的讨好不仅全部白费,说不定还要遭到美国的反制。最后就是侥幸心态,总觉得美国是超级大国,救灾能力肯定没问题,跟着美国走总能熬过去。
可现实是,美国的对外援助从来都不是免费的午餐。纵观过往的拉美灾害,美国每次都是第一时间跳出来表态支持,可实际援助的物资和资金少得可怜,还总要附带一堆政治条件,要么逼你开放市场,要么要求你在国际议题上站队,本质就是趁灾打劫。
反观中国的人道主义援助,从来都是不附加政治条件,物资、救援队、医疗队第一时间到位,实打实帮受灾国渡过难关,这一点全世界有目共睹。
说起来这事也确实有戏剧性,巴拿马费尽心机吞了中资港口,以为抱上美国大腿就能一劳永逸,结果没过去大半年就遇上大地震,如今有求于人的时候,连向北京开口的勇气都没有。
其实国家交往和做人是一个道理,诚信才是立足的根本,为了短期利益践踏契约精神、搞投机站队,最终只会把自己逼进死胡同。至于美国的承诺能不能兑现,这次地震救灾,就是最好的试金石。


