英媒:英国内政部拒绝触犯暴动罪港人申请BNO签证。一名28岁的香港申请者,2019年7月在元朗活动被捕,2022年1月被裁定暴动罪成,判入狱3年半。他的三名家人早已通过BNO签证移居英国。他2025年10月提交申请,2026年7月收到拒签通知。
拒签信里大量引用香港法院的判词,说他身处人群前排、与警察对峙、未遵从驱散指令,并强调这些行为若发生在英国同样构成犯罪。他的律师提出他是“争取公义及民主”的受害者,内政部没有接受这个说法。
这名申请者不是孤例。据英国《都市日报》2026年9月21日报道,首相伯纳姆7月20日上任以来,至少12名因“修例风波”被裁定暴动罪成的港人在申请BNO签证时遭拒。另一名参与理大活动的申请者2025年11月刑满出狱后递交申请,同样被拒,理由“几乎完全一样”。
英国内政部发言人回应说,不能评估不具名人士的说法是否属实,但英国入境法例中涉及案底及其他问题行为的规定,同样适用于BNO签证申请。
拒签背后的法律依据并不模糊。2026年3月5日,英国政府宣布出台新移民规则,明确曾在英国境内外被判处12个月及以上刑期的外籍涉罪人员,无论罪行发生在何时,均将被拒绝入境或吊销现有签证。
新规3月26日正式生效,将此前基于刑期的多个不同门槛整合为单一的12个月强制拒签标准。内政部工作指引同步更新,规定申请人若在英国或海外被判处12个月及以上监禁或缓刑,入境许可必须被拒绝。
英国移民规则同时规定,强制拒签有一个例外:如果申请人的行为在英国不构成犯罪,则不适用该条款。内政部在拒签信中对这12名港人援引香港法院判词,正是为了堵住这个例外。
香港暴动罪规定在《公安条例》第19条。该条明确,任何人参与暴动,一经循公诉程序定罪,最高可判处监禁10年。
香港上诉法庭在HKSAR v Tse Ka Wah [1992] 2 HKCR 16案中确立暴动罪量刑起点为5年,并强调判刑须具惩罚性和阻吓性。
2019年相关案件中,金钟政府总部一带暴动的35名被告被判入狱最长60个月;油麻地暴动案中,213名被告中部分被判入狱最长63个月。
BNO签证计划整体的申请量也在下降。英国内政部数据显示,截至2026年3月的一年内,BNO签证批出7214宗,延续2022年见顶后逐年回落的趋势。截至2025年6月的一年内批出11804宗,较之前一年的22219宗下跌47%。累计数据方面,截至2026年8月,英方共批出215612个BNO签证。
行会成员、资深大律师汤家骅对此事的评价很直接:暴动在任何国家或地方都是违法,与背后是否有所谓“崇高”理念是两码事。
英国当局在拒签信中引用香港法院判决这一事实本身,恰恰说明香港的司法独立和法治水平在国际上是被承认的。
