没有和中国建立外交关系的13个国家

一、亚洲：不丹
不丹位于中印之间，是喜马拉雅山脉东段南坡的一个小国，东、北、西三面和中国接壤，南部与印度接壤。
不丹曾是中国的藩属国。
19世纪，英国占领和殖民印度后，开始武力入侵不丹。1865年，英国逼迫不丹和自己签订《辛楚拉条约》。1910年，英国又与不丹签订《普那卡条约》，要求不丹的外交接受英国的“指导”。不丹和大清结束宗藩关系，变成了英国的“保护国”。1947年，印度脱离英国独立之后，又逼迫不丹和自己签订《永久和平与友好条约》，规定不丹的外交要接受印度的“指导”，又延续了英属印度对不丹的控制。
2007年，不丹和印度又签署新条约，取消了外交“指导”条款，不丹获得了外交自主权，但是不丹在经济、军事安全等领域，长期深度依赖印度，他不敢得罪印度，印度事实上对不丹依然有着很大掌控力。
印度一直在中国争夺藏南地区，将中国视为自己的主要战略对手。不丹距离印度七寸：印度本土连接与东北六邦的咽喉要道——西里古里走廊，最近处只有15公里。印度不想让其他大国和不丹关系过于密切，免得威胁自身的战略安全。在印度的“指导”和干涉下，不丹暂时还未和中国建立外交关系。
二、欧洲：梵蒂冈
梵蒂冈国土面积只有0.44平方公里，常驻人口约800多人，是世界上最小的国家。不过，梵蒂冈身份非常特殊，是一个政教合一的国家，国家元首是天主教教皇利奥十四世，同时掌握宗教权和世俗权力。
天主教在全球大约有14.22亿信徒。
教皇通过各地的枢机主教、大主教、主教、神父来逐级管理信徒。各地的红衣主教（枢机主教）由教宗直接任命。我国在红衣主教（枢机主教）任命问题上和梵蒂冈还未达成一致，导致2国迟迟未建交。
三、其他11国
其他11国：南美洲的巴拉圭，非洲的斯威士兰，大洋洲的帕劳、马绍尔群岛和图瓦卢，中美洲和加勒比地区的危地马拉、伯利兹、海地、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯。这11国是中国台湾省所谓的“邦交国”，违反了一中原则，即便他们想和中国建交，我国都不会和他们建交。