9月15日中方披露外事安排:
9月15日外交部例行记者会上,发言人把巴西总统首席特别顾问阿莫林的行程对外说了出来。第二天动身,16日到17日停留两天。金砖国家会晤刚落幕,巴西几乎没留缓冲,就把总统身边最信任的特别顾问派到北京。这个动作本身,比访问日程更值得琢磨,背后5个看点值得深挖。
对这件事,聊几点:
巴西眼下的压力,先从贸易上冒出来。美国对巴西多种商品加征的关税陆续落地,巴西对美出口里有一块被直接覆盖。
受影响最重的是木材、机械、家具、鞋类这些行业。数字背后是一条条生产线,是工人手里的饭碗。美国对巴西长期保持贸易顺差,按理说顺差国对逆差国挥关税大棒,经济账根本算不通。那为什么还要加?贸易只是表面文章,真正被摆上桌的,是数字支付、乙醇市场、知识产权,甚至森林监管这些跟顺差逆差八竿子打不着的事。
更让巴西警觉的是选举方向的动作。巴西大选首轮投票定在10月4日,卢拉正在寻求连任,对手是前总统博索纳罗的长子弗拉维奥·博索纳罗。就在这个节骨眼上,有美国国务院官员原定7月下旬访问巴西,被巴西政府拒签。
巴方判断,这些人名义上谈“言论自由”“选举公正”,实际上想接触那些质疑巴西电子投票系统的人,为日后不认选举结果提前铺路。卢拉后来把话挑明:特朗普知道我已经跟他说过,不要插手巴西选举。这个国家不是流浪狗,也不是什么香蕉共和国。
阿莫林这趟北京之行,谈的不会只是客套。此前巴西外长维埃拉访华,双方已经把政治对话的底子铺过一遍。不久后,两国央行续签双边本币互换协议,规模是1900亿元人民币对1570亿雷亚尔,有效期五年,还支持后续展期。
近期双方又讨论扩大本币互换使用范围,研究人民币对雷亚尔直接挂牌交易,欢迎巴西政府在中国市场发行主权熊猫债。这些动作指向一个很清楚的方向:把美元在双边贸易里的中间环节逐步绕开,让两国的钱直接对接。对一个正被美国用关税和金融手段施压的国家来说,这条通道的战略价值不言而喻。
巴西是全球大豆、铁矿石、原油的重要供应方,中国是全球最大的制造业国家和最大的大宗商品进口国。两边的经济结构天然互补。本币结算走通了,巴西卖东西收人民币,转头就能用来买中国的工业品和基建设备,不用来回换美元,也不用担心汇率被卡脖子。
金砖峰会联合声明里,对单边关税措施和非关税壁垒表达了严重关切,认为这些做法扭曲贸易,跟世贸组织规则背道而驰。巴西作为金砖创始成员国,峰会刚结束就派人来北京,说明它不只想在多边场合发个声,更想在双边层面把实实在在的合作框架搭起来。
古人说:上下同欲者胜。中巴在维护多边贸易体系、反对外来干涉这些大方向上,立场高度一致。阿莫林在北京的两天,议题清单大概率离不开本币结算下一步推进、金砖框架下协调配合,以及巴西大选前外部环境变化的沟通。
每一件都跟巴西眼下的处境直接挂钩。我的判断是,巴西这趟访华不是礼节性走动,而是在给自己找一条不被单一市场卡住的退路。
巴西不是第一个被美国用关税和选举干预两手施压的国家,也不会是最后一个。区别在于,有的国家选择忍气吞声,有的国家选择另找出路。卢拉政府显然选了后者。
阿莫林这趟北京之行,表面上是例行外交,底下是一条正在被认真铺实的替代通道。接下来的看点是,这条通道能不能在大选投票之前给巴西带来足够的经济缓冲,让卢拉在面对华盛顿的时候腰杆更硬一些。
还有一层容易被忽略。巴西国内对美贸易依赖并不算特别高,但金融和投资预期受美国影响很深。关税一加,企业投资就会犹豫,货币也会承压。这个时候和中国把本币结算、熊猫债、直接挂牌交易这些工具摆出来,等于给市场一个信号:巴西不是只有一条路可走。信号本身就能稳住一部分预期。
再往远看,金砖机制正在从开会发声,慢慢转向具体合作落地。巴西在峰会结束后立刻派特别顾问来北京,也是想把多边场合的共识,尽快变成双边层面的安排。对普通巴西人来说,他们关心的是大豆能不能顺利卖出去,铁矿石价格稳不稳,工厂订单会不会减少。这些事跟阿莫林在北京谈的每一句话,其实都连得上。
大家怎么看巴西这步棋?欢迎在评论区聊聊。
