“想方设法坑学生的钱!”广西百色,某中学打算更换31个饮水机滤芯,合计8680元,可学校却要求全校89个班一起承担,每班需要缴纳98元,平摊到每位学生身上才2元左右。有学生家长对此提出质疑,这不应该是学校承担吗?凭什么要学生买单?校方对此回应称,日常水电费都是学校承担的,意思是滤芯耗材应该是学生承担。
据悉,涉事学校的领导发布的了内部通知,要求全体班主任在班级中进行告知,学校将对教学楼、宿舍楼还有图书馆处的多个饮水机的滤芯进行更换。一共更换31个滤芯,综合开销8680元。
学校的意见是,把这笔开销平摊到全校89个初高中班级头上,每个班级需要上交98元。相当于把设备运维的花费,转嫁到各个班级,再由班级向学生收取费用。
这件事传开之后,不少家长提出疑问:校园饮水机的维护成本,为什么要学生来买单?
面对家长们的质疑,校方也给出了自己的解释。学校表示,这笔费用里面包含跨地区运输、机器拆开清洗、师傅上门安装的全部综合开销。
学校的饮水机本身是免费开放给学生使用,日常产生的水电费,也全部由学校承担。
在学校的理解中,滤芯属于耗材,这部分开销理应由学生分摊,平摊下来每名学生差不多只要掏2元,滤芯可以使用26个月,并不觉得这属于乱收费行为。
事情发酵之后,当地教育局快速介入,确认学校分摊滤芯费用的情况属实,并立即向学校下达了整改要求。
按照教育局的处置要求,学校第一时间停止这项收费,已经收取上来的钱款,将全部退还给学生。
往后校园饮水机滤芯更换产生的所有开支,全部由学校自行承担,不允许向学生收钱。
除此之外,教育局会在全市范围内开展教育收费排查整治,梳理各类收费项目,避免以后再出现同类问题。
不少人认为,人均才2块钱,金额很小,没必要较真。
可是如果这个先例一开,将来学校可能会将各类开销都算在学生头上,会产生贪污腐败等一系列问题。
更何况,收费是否合规,看的不是钱多钱少,而是看这笔钱该谁去承担。
国家发改委、教育部发布的《关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》(发改价格〔2010〕1619 号)明确规定,严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、取暖、降温、饮水、校园安全保卫等作为服务性收费和代收费事项。
《关于进一步规范我区中小学服务性收费和代收费管理的通知》(桂发改收费规〔2021〕1164 号)规定,已经纳入学费、住宿费当中的校园必要设施支出,禁止再搞服务性收费、代收费重复收取,饮水明确划入严禁收费事项。
简单来说,饮水机是校园配套设施,设备维修、更换耗材属于学校后勤运维工作,不能拆出来单独让学生出钱。
最后,学校的出发点也许是想保障学生们喝上干净安全的饮用水,及时把损耗的滤芯换掉,这个初衷本身没有问题。
但在成本承担这件事上,学校踩了政策红线。学校觉得人均只收2块钱,负担不重,却忽略政策的硬性规定。
学费和住宿费中,已经包含校园基础设施使用权益。滤芯属于饮水机的耗材,就好比教室灯管坏了更换、风扇维修,这笔运维开销,理应由办学主体承担,不能拆分出来分摊到每个班级、每个学生头上。
如果默许“小钱就可以向学生摊”,很容易开一个不好的口子,往后各类后勤耗材都可以照这个逻辑转嫁给家长。
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