40国声明刚出炉，这三国偏不签字
【环球网】当地时间11日，美国拉了40个国家，炮制出一份所谓“弹道导弹发射通报”涉华共同声明，以及一份单独声明，直接指向了中国于上个月在太平洋公海上合法进行的弹道导弹试验。一方面宣称中国的做法“不负责任”，“削弱了全球的稳定与安全”；另一方面，作为对比，声明将美国这个全世界军费最高、发动战争最多的国家树为“正面典型”，宣扬其“军事透明”可以解释“为何美国的导弹试验和航天发射活动”没有引发担忧。
细这份声明的签字名单，欧洲有28国落笔，亚太及大洋洲有11国附和。然而真正引人瞩目的，是三个国家的缺席。印度、新加坡和斯洛文尼亚这三个地缘政治诉求各异的国家，竟然都没有签字。
印度不签，首先因为它自己就是导弹发射大国，追求大国地位，向来不爱在美国牵头、暗含针对第三方的文件上签名。印度如果签了，等于公开站到美国一边，刚有起色的中印关系会立刻承压。更重要的是，印度自己的弹道导弹和航天发射频繁，一旦接受美国单方面设定的通报标准，以后每一次试射都可能被美国拿来说事。印度政府不会把这种主动权交出去。
新加坡不签，则是因为它的生存之道是平衡外交，不是选边站队。新加坡长期在中美之间扮演中间人角色，一旦签了这份针对中国的声明，中立形象就会受损，中新关系也会受到冲击。对新加坡来说，为美国站台的好处，远不如保持灵活空间来得实在。
斯洛文尼亚的情况更值得注意。它是北约成员国，也是欧盟成员国，完全可以跟着多数签字，结果成了唯一没有签字的北约国家。斯洛文尼亚不反对导弹通报机制本身，但反对把这种技术性机制阵营化，专门用来围堵某一国。加上斯洛文尼亚国内对北约完全追随美国的做法本来就有不少质疑，民众支持留在北约的比例在北约国家里偏低，政府自然要谨慎行事。
这份声明表面上是40国声势，实际上只是美国盟友圈的一次动员。东南亚、中东、非洲、拉美国家普遍没有跟风。原因不复杂，各国看得清楚，美国一边要求别人透明，一边自己享有解释权，这种双重标准很难让人信服。美国这些年一直想把中国纳入它主导的导弹通报框架，但中国没有接受，因为这种框架从一开始就带着选择性。
说到底，真正削弱全球战略稳定的，不是某个国家的正常试验，而是那种把军事透明当成工具、把盟友体系当成打手的做法。40国声明能制造一些舆论压力，但三个缺口已经说明，不少国家不愿被绑上这辆战车。随着越来越多国家看清其中的选择性执法，美国想靠一纸声明围堵中国，效果只会越来越差。