菲律宾遭灾,想找中国。当地时间9日,菲律宾承认,目前极端天气已经导致该国超38万人受灾,已致6人死亡,多处房屋受损,这导致菲律宾民众承受着巨大的困难。
这一次,并不是单个台风擦肩而过那么简单。
从8月1日起,热带气旋“路易斯”“梅梅”先后活动,又叠加增强的西南季风,强降雨、洪水、山体滑坡和滚石接连袭来。伊罗戈、卡加延河谷、中吕宋、比科尔等8个地区,至少11万户家庭被卷入灾情。
86个疏散中心已经启用,约7300人住了进去,另有约3700人只能在疏散中心之外临时安置。148栋房屋受损,其中10栋完全损毁,基础设施初步损失达到1.055亿比索。
6名遇难者的死因更让人难受:2人死于山体滑坡,2人被山区滚石夺走生命,另外2人分别溺亡和触电。
落到一个个家庭身上,这不是“数字上涨”,而是有人再也回不了家。
更麻烦的是,风暴减弱并不等于危险结束。菲律宾不少地方山多、坡陡、岛屿分散,连续降雨会让土壤吸饱水,滑坡往往晚一步出现;低洼地区积水不退,断电、道路中断和饮用水污染又会带来第二轮风险。
这也是菲律宾一次次遭灾的根源。菲律宾责任区平均每年有约20个热带气旋进入,其中约8至9个会穿过该国。
对菲律宾来说,台风不是偶发事故,而是一道年年都要交卷的治理题。
所以眼下真正缺的,绝不只是几袋米、几顶帐篷,而是预警能否提前传到村镇,危险坡地居民能否及时撤离,救灾物资能否穿过被冲断的道路,以及灾后住房能不能按照更高标准重建。
在这些问题上,菲律宾想找中国,逻辑并不难懂。
中国和菲律宾隔海相望,距离近、物资调运方便,更重要的是,双方早已有救灾合作基础。
2021年,超强台风“雷伊”重创菲律宾后,中国提供了1万吨大米和100万美元紧急救灾现汇;2025年菲律宾接连遭遇台风和地震,中方又提供100万美元现汇和价值1000万元人民币的救灾物资。
今年4月30日,中国—东盟灾害管理合作项目已经启动,内容不是简单捐款,而是培训灾害管理人员、提供应急指挥和灾情研判技术设备、分享灾害预警与响应经验。
菲律宾是东盟成员,现成的合作入口就摆在那里。
这说明,中菲防灾合作根本不必从零开始,真正需要考虑的,是马尼拉愿不愿意把它做深、做实。
有意思的是,菲律宾一边在海上同中国不断发生摩擦,一边又发现,真正碰上能源、贸易、农业和自然灾害这些民生难题,最近、最有能力提供长期合作的伙伴之一,仍然是中国。
7月,小马科斯还提出要“重置”对华关系,避免类似海上冲突重演。这本身就说明,对抗解决不了菲律宾面临的所有问题。
但“重置”不能只在急用的时候喊一声。
邻国关系不是应急按钮。平时把中国当成安全威胁,拉域外力量到地区制造紧张,遇到困难又希望中国迅速伸手,这种相处方式很难长久。
中国可以基于人道主义帮助菲律宾民众,但善意也需要最基本的尊重来维持。
美国的防务承诺解决不了排水系统、山体监测和灾后安置,军演更代替不了救灾仓库、预警平台和抢险设备。
菲律宾当然可以发展自己的对外关系,但最不该做的,就是为了迎合域外战略,把一个搬不走、又能在关键时刻提供实际合作的邻居推远。
灾难面前,先救人,政治分歧另说;灾难之后,则应该把教训留下。
菲律宾若真想减少下一次伤亡,不能只在洪水来了以后“找中国”,更要在洪水来临之前,同中国把预警、救援、物资和基础设施合作真正接起来。
能让老百姓少泡一次水、少失去一间房、少等一天救援,比任何漂亮的外交口号都实在。
