澳门之所以不闹腾,不闹独立,不闹分裂,不闹反共,甚至不闹亲台亲美,最重要的原因是葡萄牙人在离开时几乎把所有澳门人及其后代都拥有了一样东西…… 回溯到十六世纪中叶,澳门已成为葡萄牙在远东的贸易据点。几百年管治下,当地形成混合社区,居民以华人为主,另有土生葡人群体。 葡萄牙国籍法早期实行属地原则,在澳门出生者可自动获得葡籍。1981年11月后转为属人原则,主要看父母一方是否拥有葡籍。 回归谈判从1986年开始,1987年4月13日中葡签署联合声明,确定1999年12月20日中国恢复对澳门行使主权。 国籍问题成为谈判难点之一,双方立场不同,中国不承认双重国籍,葡萄牙则承认。 中葡双方在联合声明中以交换备忘录形式各自表述立场。 葡方声明,1999年12月19日前因具有葡萄牙公民资格而持有护照的澳门居民,该日后可继续使用;自1999年12月20日起,任何人不得因同澳门的关系取得葡萄牙公民资格。 中方则指出,澳门居民凡符合中国国籍法者均具有中国公民资格,考虑到历史背景和现实情况,允许原持有葡萄牙旅行证件的澳门中国公民继续使用该证件去其他国家和地区旅行,但在澳门特别行政区和中华人民共和国其他地区不得享受葡萄牙领事保护。 持有葡萄牙护照的居民因此多了一层实际便利。护照相当于欧盟通行卡,持有者可自由进入欧盟国家,工作、居住或学习障碍较少。 许多华人家庭子女前往欧洲大学就读,父母可定期探访;生意经营者借助它拓展到葡语地区,流程更为直接。 年轻人若在小城感到机会有限,可选择前往葡萄牙或欧盟其他城市重新开始。 年长居民在考虑长期安排时,也知道欧洲相关体系作为参考选项。 社会因此形成一种人员流动的分流机制。部分居民专注本地发展,部分有序选择外迁。 回归后,持有护照的华人继续以澳门特区护照处理内地事务,以葡萄牙护照处理国际出行,实现切换自如。 土生葡人中,有人选择留在澳门贡献力量,也有人根据个人规划调整轨迹。整体社会未出现大规模移民潮或外部势力明显干扰。 过渡期平稳,回归后澳门逐步进入新阶段,居民日常未受明显冲击。护照安排尊重历史,又照顾现实,避免了社会撕裂。 双方通过备忘录一次性处理相关事宜,葡萄牙不再因澳门关系发放新护照,控制了范围,中国则以灵活方式处理旅行证件使用。 地方虽小,却通过这种务实处理,少了许多波折。居民知道自己是中国人,根在澳门,枝叶可伸向更广天地。
