沙特被打服?对伊朗做出重要承诺,给美军立下死规矩,事情可能不是大家想的这么简单,更多是在为自己留后路。 外界普遍认为沙特对伊朗作出承诺是被打服的结果,觉得伊朗导弹打击愈发强势,美军基地的拦截能力跟不上伊朗的导弹攻势,所以沙特才不得不低头,也有人觉得沙特是怕卷入直接冲突,扛不住后续难以预料的代价,这些说法确实有一定道理,毕竟沙特确实忌惮伊朗的导弹威胁,更不想让自己被拖进和伊朗的正面冲突里。 但如果往深了看,这件事远不止表面看起来这么简单,沙特的核心考量从来不是单纯的害怕,而是基于自身利益做出的战略选择,本质上是在为自己留足后路,这一点从多个维度都能清晰看出来。 沙特作为全球数一数二的产油大国,石油就是它的经济命脉,而霍尔木兹海峡又和沙特的石油出口牢牢绑在一起,这条被称为“世界油阀”的水道,承担着全球约20%到30%的海运原油贸易,沙特超过90%的石油出口都得从这里过。 要是美伊冲突持续升级,霍尔木兹海峡一旦被波及甚至出现通行受阻,沙特的石油出口就会直接陷入瘫痪,每天有上千万桶的石油被困在波斯湾,没法运到全球市场,这对靠石油支撑财政和经济的沙特来说,无疑是致命打击。 更关键的是,伊朗能凭借对霍尔木兹海峡北岸岛屿的控制,轻松监控甚至干扰航道通行,这种现实风险让沙特不得不提前规避,向伊朗作出承诺,其实就是为了保住自己的石油出口通道,避免核心经济命脉被冲突掐断。 从安全层面来看,沙特的焦虑也不是凭空来的。伊朗的导弹打击能力越来越强,而美军在中东的多个基地,面对伊朗的导弹和无人机饱和攻击,拦截效果越来越差,这已经是公开的事实。 沙特作为美国在中东最核心的盟友之一,境内设有大量美军基地,要是沙特允许美军用自己的领土、领水、领空去攻击伊朗,伊朗必然会把沙特当成报复目标,沙特的油田、军事基地、居民区都可能成为袭击对象,之前沙特境内就已经出现过遇袭造成人员伤亡和财产损失的情况。 这种“城门失火殃及池鱼”的风险,是沙特极力想要避免的,向伊朗作出明确承诺,相当于给自己划了一道安全红线,把自己从美伊冲突的打击清单里摘出来,这是最直接的风险管控方式。 再往深层看,沙特和伊朗的关系缓和并非偶然,而是有着扎实的基础。2023年3月,在中国的斡旋下,沙特和伊朗在北京签署联合声明,正式恢复中断多年的外交关系,两国随后重开使馆、推进各领域合作,这是中国促进中东和平稳定的典型成果,也为两国关系改善打下了基础。这次沙特向伊朗作出承诺,其实是两国和解进程的延续,不是突然的妥协。 沙特和伊朗虽然分属逊尼派和什叶派,在中东地缘政治中有着不同的阵营立场,历史和教派矛盾也一直存在,但近些年双方都有通过对话缓和关系的意愿,沙特的承诺其实是顺着两国和解的大方向,进一步巩固关系,避免矛盾再次升级,这也是为自己的地区安全布局。 沙特对美国的依赖也在发生变化,这也是它做出承诺的重要原因。长期以来,沙特是美国在中东最亲密的盟友之一,一直依赖美国提供军事安全保障,也跟着美国的中东战略走。 但近些年,美国在中东的战略逐渐收缩,对中东的关注度和投入都在减少,对沙特的安全承诺也越来越不靠谱,甚至在一些问题上优先考虑以色列的利益,让沙特逐渐意识到,不能把自己的安全完全绑在美国身上。 沙特正在推进的“2030愿景”,核心是实现经济多元化,摆脱对石油的单一依赖,需要稳定的周边环境和良好的国际投资环境,要是持续卷入美伊冲突,不仅会破坏投资环境,还会让经济转型计划搁浅。 向伊朗作出承诺,也是沙特在大国之间寻求平衡的一步,减少对美国的单一依赖,为自己争取更多战略自主空间,避免被美国绑上战车。 从国内治理的角度来说,沙特也需要稳定的周边环境来维持内部稳定。沙特国内有着复杂的宗教和族群关系,教派矛盾一直是潜在的不稳定因素,要是沙特和伊朗的冲突持续升级,很可能会引发国内宗教势力的分裂,影响社会稳定。 同时,沙特正在推进的一系列现代化改革,也需要和平的外部环境来保障推进速度和效果,一旦地区陷入动荡,改革进程就会被打断。向伊朗承诺不允许领土等被用于打击伊朗,其实也是在缓和地区紧张局势,为国内改革创造稳定的外部条件,这是沙特为自身长远发展做出的选择。 另外,沙特作为中东地区的重要国家,也需要维护自己的地区影响力。要是沙特一味跟着美国对抗伊朗,不仅会失去伊朗这个重要的地区邻居,还会加剧中东的分裂,反而削弱自己的影响力。 而通过和伊朗缓和关系,作出合理承诺,既能避免地区对抗升级,也能提升自己在中东的话语权,成为地区稳定的维护者,这对沙特的长远利益更有利。
