自家请的管家把自家的余粮家底连夜打包送给对门邻居,回过头还要逼着主人掏五倍高价买二手这种荒唐事,估计也就欧洲这帮老牌大国能忍好几年!
不过,这出憋屈到家的戏码,终于有人看不下去了。
意大利外长塔亚尼在会议现场亮明底牌:涉及对外路线的最终决定权,必须交还27个成员国政府,绝不能再任由冯德莱恩个人说了算。
平日里看起来风光无限的欧盟“一把手”,怎么成了自家盟友眼里人人喊打的“靶子”?欧洲这帮平时各怀心事的老牌强国,这次为什么敢公开对她掀桌子?
家里人掀桌了
很多平时不太关注欧洲政局的朋友,容易把欧盟委员会主席当成整个欧洲的大管家,以为她想拍板什么就拍板什么。
其实,按照《里斯本条约》的顶层设计,欧盟的外交和安全事务,主权始终掌握在27个成员国政府手里。
真正能做最终决策的最高机构是欧洲理事会,必须27国首脑一起协商,日常的外交事务则由欧盟对外行动署负责,牵头人是各国外长推选出的外交代表。
欧盟委员会主要负责欧盟内部单一市场监管、反垄断调查以及日常行政预算执行,也就是并没有擅自拍板地缘外交的法定权力。
然而过去这几年,冯德莱恩借着各种危机状态,不断把手伸向主权国家的权力范围。
2023年10月新一轮巴以冲突爆发,冯德莱恩在未经欧洲理事会授权、也未与各国外长闭门协调的情况下,自行飞抵特拉维夫发表单方面政治表态。
这让西班牙、爱尔兰等秉持平衡立场的国家十分被动,也让当时的外交高级代表博雷利威信受损。
事后,超过850名欧盟机构工作人员和常驻外交官联名签署抗议信,公开批评她滥用职权搞个人主张。
2026年9月的盟情咨文演讲,冯德莱恩在未征得各国首脑同意的前提下,抛出要探索给加拿大所谓的欧盟“准成员国”地位,还要组建涵盖美加英的跨大西洋安全机制。
消息传出后,法国、德国等至少8个成员国常驻代表团迅速提出严正抗议。
外交官们翻出《欧洲联盟条约》第49条质问:条约里清清楚楚写着主权国家申请入盟的法定流程,压根找不出“准成员国”这种说法。不打招呼就凭空造词,实质就是在践踏条约红线。
再加上她长期在防务资金分配上边缘化新任外交代表卡娅·卡拉斯,矛盾终于捂不住了。
意大利副总理兼外长塔亚尼这次提交的非正式文件,明确提出在欧盟对外行动署内设立强制轮换制,关键岗位由成员国专业外交官接管。意大利率先发难,就是要用条约武器,把属于主权国家的权力原原本本拿回来。
肥水流了外人田
欧洲多国为什么在这个节骨眼上集体发难?这种脱离监督的激进路线,已经把欧洲本土的实体家底折腾得差不多了。
自乌克兰危机爆发以来,冯德莱恩推动欧盟接连实施了21轮对俄制裁,并定下要在2027年把俄罗斯化石能源归零的时间表。
可停掉东边的低价管道气之后,欧洲并没有从阿尔及利亚或卡塔尔那里锁定足够的长期平价货源,而是转身接纳了来自美方的海运液化天然气。
俄罗斯管道气在欧盟总进口中的份额从原本的约45%滑落至不足10%,而美国液化天然气在欧盟LNG总进口中的占比一路飙升至55%到58%。
欧洲并没有真正握住能源命脉,只是换了一家供货商,而且还要承担昂贵得多的航运溢价。
这种成本转移,让欧洲制造业苦不堪言。
欧洲基准的TTF天然气批发价,长期保持在美国本土亨利港价格的3到5倍,工业用电成本更是高出美国2到3倍。
这么大的成本鸿沟,企业怎么活?
2024年9月,欧洲央行前行长德拉吉在长达数百页的欧洲竞争力报告中指出,欧洲经济正陷入缓慢衰退,每年需要追加7500亿到8000亿欧元的联合投资才能维持竞争力。化工巨头巴斯夫不得不关停德国本土的部分核心产线,把大批新增投资迁往海外;德国能源密集型工业总产出较2021年峰值下降了15%到20%。
根据欧洲防务署与斯德哥尔摩国际和平研究所的披露,这几年欧洲各国扩增的数千亿防务支出中,高达63%至75%的订单径直飞向了美国军工企业,大批采购F-35战斗机和爱国者导弹系统,而法德本土联合研制的战机和陆战项目反而面临预算吃紧。
2008年欧盟名义GDP约为14.2万亿美元,与美国基本持平;到了2026年,美国名义GDP逼近30万亿美元,而欧盟27国仍在20万亿美元上下徘徊。
两者之间被生生拉开了将近10万亿美元的差距,自己勒紧裤腰带承担物价飞涨和企业外流,大洋彼岸的能源商和军工财阀却数钱数到手软,这样的局面,换作谁也忍不下去。
这笔账该算算了
如果说能源和防务上的偏差还裹着危机的外衣,那么在对华经贸上的盲从,就更让欧洲实业家感到心寒。
最具争议的莫过于对中国电动汽车发起反补贴关税。
这项调查在启动之初,纯粹是布鲁塞尔行政机构为了贴合华盛顿所谓的“去风险”步调而主动挑起的摩擦。
在欧洲内部投票表决时,作为欧洲汽车工业绝对主力的德国,态度坚决地投出了反对票。
大众、宝马、梅赛德斯-奔驰三大巨头以及德国汽车工业协会多次公开呼吁,强调设立关税壁垒只会破坏市场规则,损害欧洲车企深度融入全球的分工格局。匈牙利等多个成员国同样表达了强烈的反对意见。
中国电动车产业链不仅拥有扎实的技术积累,更有成熟高效的配套网络。欧洲本土汽车工业真正需要的是深化双向合作、加快自身的智能化转型,而不是靠关税墙把自己圈起来。
布鲁塞尔某些技术官僚为了配合外部遏制策略,不惜以本土企业的海外市场为代价,这种自损八百的做法,早就在欧洲内部激起了公愤。
针对这类单边保护主义举措,中国外交部曾多次亮明严正立场,中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢,中欧是伙伴而不是对手。
关税壁垒保护不了落后,搞封闭排他的小圈子更挽救不了产业竞争力。中方始终坚定捍卫真正的多边主义,积极推进高水平对外开放,以负责任大国的姿态维护全球产供链稳定,这才是经得起历史检验的康庄大道。
现在意大利带头站出来发难,是欧洲主权国家在经历阵痛后的集体清醒。
一味牺牲本土工商业利益去给大洋彼岸当棋子,不仅换不来所谓的地缘安全,反而会让欧洲丧失原有的繁荣基石。