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【美国最高法院准备审查特朗普取消出生公民权行政命令】[堵一分钱,特朗普继续在高法

【美国最高法院准备审查特朗普取消出生公民权行政命令】

[堵一分钱,特朗普继续在高法赢 美国签证与移民问题 ]

(福克斯)美国最高法院即将就一个被忽视了一个多世纪的根本性宪法问题作出裁决:谁符合美国公民的资格?

大法官们将于周三举行口头辩论,审议唐纳德·特朗普总统旨在限制美国出生公民权的举措。这起具有里程碑意义的案件,可能颠覆数百万美国公民和合法居民的生活。

争议焦点在于总统重返白宫首日签署的行政命令,该命令将终止几乎所有在美国出生、父母为无证移民或仅持有合法临时居留身份者的自动公民身份——批评者指出,这一具有颠覆性的法律、政治和社会变革将打破长达150多年的法律先例。

预计裁决将在三个月内作出,但在裁决前,特朗普的计划仍将处于搁置状态。

此案是最高法院本任期内将审理的五起上诉案件中的第四起,这些案件均涉及特朗普广泛行政议程的实质内容。

由九名大法官组成的合议庭已驳回了他针对大多数其他国家实施的报复性关税,该关税措施依据的是经济紧急状态法。关于终止对拥有临时保护身份的移民的保护措施的另一项争议,将于4月下旬进行辩论。

关于总统是否有权解雇独立机构成员(包括美联储理事)的裁决仍在等待中。

但自特朗普再次就任以来,政府在最高法院的大多数紧急上诉中均获胜。这些上诉仅涉及被质疑的政策能否在下级法院审理期间暂时生效,涉及的议题包括移民、联邦开支削减、裁员以及军队中的跨性别者。

目前正由最高法院进行最终审查的特朗普行政令,旨在重新解释《宪法》第十四修正案。该修正案规定:“凡在美国出生或归化,并受其管辖之人,均为美国公民及所居住州的公民”——总统认为这一条款此前被误解了。

题为《维护美国公民身份的意义与价值》的第14160号行政命令,将剥夺2025年2月19日之后出生、父母为非法移民,或父母虽合法入境但持临时非移民签证者的公民身份。

该命令还禁止联邦机构为这些儿童签发或接受任何承认其公民身份的文件。

“美国公民身份的特权是一份无价且深远的馈赠,”该命令部分内容写道。“但第十四修正案从未被解释为将公民身份普遍授予所有在美国境内出生的人。”

最高法院对此问题的裁决可能产生深远的国家影响。特朗普政府官员认为,这一问题是其强硬移民议程的关键组成部分,而该议程已成为其第二个总统任期的标志性特征。

特朗普政府的司法部在向最高法院提交的诉状中称,去年下级法院作出的所有推翻该行政令的裁决,均基于一种“错误观点”,可能带来“破坏性后果”。

“下级法院的裁决以损害我国边境安全的方式,使一项对总统及其政府至关重要的政策失效,”美国副检察长约翰·绍尔表示,他将亲自出席口头辩论陈述此案。

“这些裁决在缺乏合法依据的情况下,将美国公民身份的特权授予了数十万不符合资格的人,”他补充道。

反对者认为该举措违宪且“史无前例”,并将威胁到皮尤研究中心数据显示的每年约15万名在美国出生的非公民子女,以及约460万名与无证移民父母同住的18岁以下美国出生儿童。

由约二十几个州组成的多个联盟,连同移民权益组织及个人——包括马里兰州的几名孕妇——已提起集体诉讼。

原告——其中包括来自台湾和巴西的人士——旨在维护获得公民身份相关福利的权利,包括社会保障、补充营养援助计划(SNAP)和医疗补助计划(Medicaid)。

迄今为止,尚无任何法院支持特朗普政府对《宪法第十四修正案》的解释,并阻止该行政令生效。

美国公民自由联盟(ACLU)及其他移民维权组织指责特朗普试图“单方面改写《宪法第十四修正案》”。

“联邦法院一致裁定,特朗普总统的行政命令违背了宪法、1898年最高法院的裁决以及国会颁布的法律,”将在庭审中为原告辩护的ACLU法律总监塞西莉亚·王表示。“我们期待在本届最高法院任期内彻底解决这一问题。”

预计公开庭审的大部分内容将聚焦于宪法中的一句话,政府声称该表述限制了公民权。

“第十四修正案一直将那些虽出生于美国但‘不受其管辖’的人排除在出生公民权之外,”特朗普最初的行政令中写道。司法部基本上将此解释为“受美国法律管辖”——这将赋予政府酌情权,可将父母非法居留美国的人排除在外。

但原告方的律师指出,最高法院一个世纪前的裁决已明确,该表述仅排除外国外交官或敌对势力所生子女的自动获得公民身份的权利。

支持广泛、传统解释的人士则援引了第十四修正案的起源——该修正案于内战后通过,旨在终结将非洲裔人士(包括奴隶和自由人)永远排除在美国公民资格之外的做法。

该法案颁布三十一年后,最高法院首次就外国父母在美国所生子女的身份问题作出裁决,为今后如何适用公民条款确立了先例。

原告黄金阿克出生于旧金山,后来成为一名厨师,但他受《排华法案》的约束,在出国旅行后被拒绝重新入境美国。

在这项具有里程碑意义的裁决中,最高法院得出结论:“若一名儿童出生于美国,其父母为华裔,且在该儿童出生时系中国皇帝的臣民,但已在美国拥有永久居所和住所……则根据《宪法》第十四修正案第一款,该儿童自出生之时起即成为美国公民。”

皮尤研究中心最近的一项民调询问美国人是否希望移民子女、临时移民或任何合法居留美国的移民获得公民身份,94%的受访者表示支持。

批评政府计划的人士担心,这将导致执法标准混乱且不公,某些州适用而其他州不适用,某些家庭适用而其他家庭不适用,且其影响范围可能极其广泛。

“根据这项行政命令,该儿童一出生即为非公民,”弗吉尼亚大学法学院移民、迁移与人权项目主任阿曼达·弗罗斯特表示,“被剥夺了公民身份的所有权益和特权,理论上从出生第一天起就可能被驱逐出境。“今后,每个生下孩子的美国家庭都必须先证明自己的身份,孩子才能被美国政府视为公民。哪怕他们的祖先可以追溯到‘五月花号’时代,也无济于事。这是今后每个人都必须证明的。”

“这是对美国‘出生即公民权’政策的滥用……尤其是来自中华人民共和国的国民所为,”政府问责研究所主席彼得·施韦泽表示。“生育旅游本质上是一个为外国公民(此处指中国公民)提供全程礼宾服务的行业。客户只需向相关公司支付约10万美元,对方就会将其运送至美国,安排医疗护理,并为孩子办理入籍手续,”他补充道,“而一旦孩子年满旅行年龄,他们就会返回中国。”

去年5月,当最高法院首次审议特朗普关于出生公民权的行政令时,许多大法官在口头辩论中对特朗普政府持怀疑态度。

索尼娅·索托马约尔大法官表示,政府的立场“完全说不通”,并指出这可能会导致一些儿童“成为无国籍者”。

“在我看来,这项命令违反了四项最高法院判例,”索托马约尔补充道。“而你们声称,不仅最高法院,包括最高法院在内的所有下级法院都无法阻止行政部门普遍违反本院的这些裁决。”

“在命令生效后的第二天——这只是一个非常实际的问题,即它将如何运作,”布雷特·卡瓦诺大法官问道。“医院该如何处理新生儿?各州又该如何处理新生儿?”他指的是在出生证明上确定公民身份的问题。

“我认为他们不会采取任何不同做法,”索尔回答道,“行政令第二条规定,联邦官员不得接受受该行政令约束的人员提交的、公民身份标注有误的文件。”

“他们怎么会知道这一点?”卡瓦诺摇着头问道。

该案案号为“特朗普诉芭芭拉案”(25-365),芭芭拉是某洪都拉斯公民的化名,她担心自己和家人的安全。她的孩子于10月在美国出生,此时距离她作为列名原告加入诉讼已过去数月。