“关税大王”输了官司,特朗普会退款吗?中国可拿回1000亿美元 美国最高法院最新裁定,特朗普过去一年多依靠《国际紧急经济权力法》征收的关税违法。六比三的投票结果显示,即便是由他任命的大法官,也认为总统越权。裁定一出,舆论哗然。问题来了:这些关税的钱还回去吗?中国企业能拿到多少?这些问题比表面看上去复杂得多。 特朗普这次输了官司,是事实。法院说,他没有权力凭一己之力决定关税。法律上越权,政策失效。这不是新闻,这是判决。现实的问题是,失效的关税要不要退,退多少。法院没明说。判决里没有一句“退钱”。法律逻辑上,退款可能。但现实操作完全不同。 2025年特朗普重返白宫后,为兑现“美国优先”的竞选承诺,直接绕开国会,以《国际紧急经济权力法》为依据,对超98%的中国输美商品加征10%到25%的额外关税,欧盟、日本、加拿大的钢铝、汽车产品也被纳入加征范围。美国海关和边境保护局的公开数据显示,2025年1月到2026年1月,这一系列关税累计征收税款总额突破1100亿美元,其中超900亿美元来自中国输美商品,这也是外界提及“中国可拿回1000亿美元”的核心依据。 美国宪法白纸黑字明确,关税立法权专属国会,总统无权单方面制定、加征普遍性关税。《国际紧急经济权力法》赋予总统的权限,仅限国家紧急状态下,针对特定敌对主体的金融与贸易管制,从来不是可供总统随意使用的加税工具。特朗普这套操作,本质是将行政权凌驾于国会立法权之上,哪怕是他本人提名的保守派大法官,也无法在宪法层面为其突破权限的行为放行。 大家最关心的退款问题,第一个绕不开的坎,就是判决本身完全没有涉及退款安排。美国最高法院的裁定,仅明确了特朗普关税政策的违法性、宣告政策无效,对税款退还的规则、执行主体、时间周期没有做出任何界定。法院只完成了定性,没有给出落地的解决方案,后续所有相关操作,都要走额外的行政程序,甚至要开启新一轮的诉讼,根本不存在一键退款的可能。 很多人以为这笔钱会直接从美国国库返还给中国企业或相关机构,完全搞错了最基础的逻辑。这些关税,是美国进口商在商品清关时,向美国海关缴纳的费用,最终成本要么转嫁给了美国本土的零售商、普通消费者,要么通过合同约定,部分由中国出口企业分摊。即便启动退款,款项也只会返还给当时完成缴税的美国进口商,中国企业想要拿回对应的损失,只能单独与进口商协商,或是前往美国法院提起诉讼、举证自身损失。做过外贸的人都清楚,跨国诉讼的周期有多长,律师费有多高,绝大多数中小出口企业,根本耗不起这个时间和成本。 还有一个更现实的阻碍,这笔钱早就被花出去了。上千亿美元的关税收入,大部分已经被特朗普政府划拨到本土制造业补贴、边境设施建设、农业补贴等项目中。当前美国联邦政府本身就背负着巨额财政赤字,连日常运转都要靠国会反复提高债务上限维持,根本没有现成的资金兑付这笔千亿级的退款。 判决公布后,特朗普第一时间在个人社交平台炮轰裁定结果,称这是“司法系统对总统权力的恶意篡夺”“会彻底毁掉美国的贸易竞争力”,全程没有任何主动执行判决、推进退款的表态。国会内的共和党议员,大多也站在特朗普一边,想要推动退款相关的立法,难度极大。 这个判决看起来给特朗普的“关税大棒”套上了法律枷锁,但千亿退款的落地,从来不是一个简单的法律问题,背后是美国两党的政治博弈,是中美贸易的长期拉扯,更是无数企业的切身利益。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
