潮新闻记者徐坊通讯员吴昊方逸秋

住房，如今也能像家电一样“以旧换新”了。

去年以来，浙江省内多个城市相继推出二手房“以旧换新”政策。简单来说，就是让卖旧房和买新房联动起来，帮助有改善居住需求的家庭更顺畅地“以小换大、以旧换新”。湖州自去年7月启动该政策以来，短短几个月，已有超过300户家庭通过这一路径，成功盘活了手中的旧房资产，圆了换房梦。

“家”是生活的容器，更是未来的寄托。这不只是一笔交易，对许多家庭来说，换掉的是旧房子，换来的是对崭新生活的期盼。近日，记者探访这场“以旧换新”试验，看其如何从纸面方案，变成老百姓手中的钥匙和笑容。

卡住的换房计划，通畅了

在湖州城市集团下属房总集团“以旧换新”咨询点，工作日的上午依然陆续有市民前来。

市民在湖州城市集团下属房总集团以旧换新咨询点现场咨询以旧换新政策。通讯员方逸秋摄

刘女士手里拿着老房子的房产证，仔细问着每一步。为了让年迈父母住上电梯房，她一直想换掉没电梯的老房子，但旧房挂了半年多也没动静。“越等心里越没底。每次看爸妈上下楼那么吃力，心里特别不是滋味。”

“旧房卖不掉、新房不敢定”——这是很多想换房的人面临的尴尬。在红丰新村住了二十多年的陈女士也有同感，父亲腿脚不便后，四楼的家几乎成了“牢笼”，“想换，但旧房价格总谈不拢，机会一次次错过。”

市场的不确定性，常常让换房计划悬在空中。卖旧和买新之间的时间差、价格差，每一步都可能出岔子。

转机，来自一项新政策。

2025年7月，湖州城市集团发布《“二手房”以旧换新实施细则（试行）》，首期计划收旧500套，首期范围覆盖中心城区19个老旧小区，房龄均超过25年。政策一出台，咨询电话几乎被打爆。很多人都在问：这个政策实在吗？旧房估价公道吗？新房有得挑吗？

其实，二手房“以旧换新”并非湖州首创。此前全国多地已有探索，但成效不一。湖州如何结合本地实际，构建一个能让老百姓放心参与、各方都愿意加入的良性循环？

政策筹备阶段，负责落实的房总集团就提前下了不少功夫。营销总监何蕾说，去年初，他们设计问卷走访多个小区，收集了大量有效反馈。

问卷问得很直接：你能接受什么价位？最想换到哪个区域？在换房过程中，哪些因素会让你犹豫不决？……何蕾说：“我们首先要搞清楚，大家换房时最关心的是什么，最大的顾虑是什么。”

这些来自居民的真实声音，很多都体现在政策里。

三道“保险”，让换房更踏实

湖州市建设局房管处相关负责人介绍，当前房地产市场仍处于调整优化阶段，“以旧换新”政策为存量房流转提供了新渠道，也为市民改善居住条件提供了“三重保障”。

第一重：旧房价值有保障。

市民签订意向协议后，由指定的国企平台按照评估价收购旧房。这个评估价，是通过公开摇号选定的三家机构给出的平均值，并且按“整体评估、分层定价”来算，力求公平。价格半年还会调整一次，相当于给旧房价值托了个底。

陈先生位于市陌小区的老房子，挂牌半年看的人少，出价也低。最终平台的评估价让他感到满意，很快签了约。“不用再耗着了，父母换电梯房的事总算能动了。”

第二重：新房选择足够多。

旧房有了去处，新房选择多不多？

在位于湖城南宁长巷的房总集团二手房“以旧换新”咨询点，展板上展示着新房房源信息，覆盖湖州主城区、东部新城、长东片区等多个板块。从适合年轻家庭的小户型，到适合多代同堂的宽敞居室，甚至包括获评中国房地产“高品质住宅标识”的晴屿望湖等新一代高品质住宅，选择面相当广。

新房房源晴屿望湖项目样板间。受访者供图

“湖州城市集团联合吴兴区，整合了超1万套在建在售新房房源。”何蕾介绍，政策设计之初就明确——不能只把难卖的房源拿来置换，而要真正提供多样化、有吸引力的选择。

刘女士在挑选后，最终给父母选定了和悦府125平方米的三居室。“和我同一个小区，照顾父母更方便了。”市民王女士一家则最终选定了一套东部新城110平方米的三居室。“老房子在凤凰片区，上班在吴兴区，原来担心换房后通勤变远，没想到可选范围这么大，还能兼顾地段和户型。”

市民在房交会以旧换新展位上现场认购新房。受访者供图

第三重：政策优惠叠加享受。

换房成本高，常常是最后一道坎。湖州政策特意打通了通道，参与家庭可以同时享受市里的购房补贴、契税优惠等。新房不仅不回收折扣，还主动推出优惠活动。

市民张先生算过账：“旧房收购价合理，新房有补贴，压力小了不少。”据统计，超过七成的参与家庭，都叠加使用了至少一项优惠政策。

一把钥匙，开启更新空间

与一些城市将“以旧换新”单纯视为刺激新房销售的“去库存”工具不同，湖州的“以旧换新”，更有系统性的考虑。

“‘收储’旧房不是终点，而是新循环的开始。”湖州市建设局房管处相关负责人介绍，他们希望搭建一个可持续的改善通道，把个人换房和城市更新联系起来。

收上来的旧房怎么处理？如果只是当普通二手房再卖，平台就成了“大中介”，价值有限。

湖州想得更远。他们对收购的旧房会根据地段、状况和规划进行分类：一部分条件较好的，经过专业化改造后，计划纳入保障性住房或人才公寓体系；另一部分则为片区整体改造提升储备了空间。

政策的灵活性也是一个特点。旧房收购价基于市场评估，不是“一刀切”。新房供给则提供了从核心区到新兴片区、从刚需到改善的梯度选择，满足不同家庭的需求。

新房房源东悦府。受访者供图

政策推出后，反响热烈。“很多旁边小区的居民都来问，为什么自己小区不在名单里。”何蕾说。民意的反馈推动了政策优化：收旧范围从19个小区扩大到29个，后来又新增30多个；新房源也在不断补充；办理流程进一步优化高效，平均时间压缩了约15%。

更深一层看，这个政策实现了个人和城市的双赢。老小区居民顺利迁出改善居住，也为城市优化功能布局、腾出存量空间创造了条件。收购的旧房资源，成为推进老旧小区改造、增加公共服务或发展租赁市场的重要基础。

湖州市建设局相关负责人说，这种通过市场化置换的方式，为居民提供了主动改善的“出口”，是一种更具可持续性的“温和更新”路径。

当然，挑战仍在。比如，如何确保长期大规模运行中评估定价始终公平透明？收购旧房的后续运营如何实现商业可持续，不增加财政负担？如何吸引更多市场化房企的优质项目加入，让选择更多、惠及面更广？这些都需要在实践中继续探索。

从“有房住”到“住得好”，是一条需要持续努力的路。当越来越多的老房子通过新方式获得新生，这把钥匙打开的，既是家庭新生活的大门，也是一座城市走向更宜居、更温暖未来的大门。