中心城区如何突破学前教育“小而散”困境？黄浦区三年实现多项“全覆盖”

作为上海中心城区，黄浦区面临老城区学前教育设施“小而散”的现实困境。记者从今天召开的黄浦区“完善普惠性学前教育保障机制实验区”（2023—2025年）建设工作阶段性成果展示交流会获悉，三年来，黄浦区先后成功创建首批“全国婴幼儿照护服务示范城市”、教育部“完善普惠性学前教育保障机制实验区”和国家学前教育普及普惠区，为全国学前教育高质量发展提供了可复制推广的“黄浦经验”，并做到多项“全覆盖”。

每一个拥抱，都体现了学前教育的温度

“就近入园”全覆盖。黄浦区持续扩大优质普惠资源供给，新增建筑面积超2万平方米，有效缓解核心区域学位紧张压力，实现适龄幼儿“就近入园”全覆盖。通过“环境空间创意”项目，累计完成41个园舍特色空间改造，上海市音乐幼儿园“音润环境”、城市花园幼儿园“户外迷你沙水空间”等一批示范案例，实现“小场地、大教育”的提质效应。

托幼一体化全覆盖。黄浦区全区34所幼儿园实现了托幼一体化全覆盖，通过“10分钟托育服务圈”让群众育儿更便捷。

优质教育资源全覆盖。荷花池艺术教育集团、“思优”个别化教育集团、瑞一健康运动教育集团、蓬幼游戏化教育集团等4个学前教育集团实现公民办幼儿园全覆盖，推动优质教育资源全域辐射。

“明厨亮灶”全覆盖。构建“智慧监测+专业督导+协同联动”的立体化质量监管体系，实现专职保安、视频监控与区级平台对接、“明厨亮灶”全覆盖，建立多部门季度联合排查机制，筑牢校园安全防线。

特殊幼儿全覆盖。学前融合教育“1+2+8”服务网络覆盖全龄段特殊幼儿，三年累计服务特殊需要幼儿超700人次。

此外，三年来，黄浦区通过财政补助、租金减免、学费补贴等方式扶持普惠性民办园发展，近三年生均补助标准大幅提升，推动区域普惠性幼儿园覆盖率达96%，公办园在园幼儿占比85%，均高于全市平均水平。

在今天的活动现场，黄浦区启动了旨在提升育婴员、保育员、保健员和营养员这“四大员”专业能力的“青耕计划”。黄浦区教育局副局长刘丹表示，虽然很多家长并不关注“四大员”的工作，但在孩子健康成长过程当中，他们扮演着重要的角色。因此，“青耕计划”将延续教师培养机制，对“四大员”进行分层分类的培养，促使他们专业不断提升，更加匹配高质量幼儿园建设发展的需求。