这两位专家,一个叫田雪原,一位叫翟振武,两个都是人口专家。一个提出计划生育,被认为是中国计划生育之父,一位是2013年反对放开汉族夫妻生育二胎。 很多人不知道,田雪原提出计划生育的背后,是上世纪70年代中国人口激增的严峻现实。1974年,36岁的田雪原刚从中国社科院研究生院毕业,就带队深入河北、四川农村调研。他在河北某县看到,一个村庄不到500人,十年间新生儿就有120多个,村民住的土坯房挤得转不开身,孩子上学要走三公里山路,村里的耕地根本养活不了这么多人。“当时农村普遍‘多子多福’,一家生四五个孩子很常见,可粮食产量跟不上,不少家庭连温饱都成问题。”田雪原后来在采访中回忆。 基于半年的实地调研,田雪原写出了《论我国人口状况和计划生育政策》,首次系统提出“提倡一对夫妇生育一个孩子”的构想。这份报告在当时引发巨大争议,有人说“断了祖宗香火”,有人担心“劳动力不足”,但田雪原坚持自己的判断:“人口增长太快,会拖垮经济发展,现在不控制,未来几十年会更难。”1980年,计划生育政策正式实施,田雪原也因此被称为“计划生育之父”。政策实施后,中国人口出生率从1980年的18.21‰下降到2010年的11.90‰,有效缓解了人口对资源、环境的压力,为经济快速发展创造了条件。 而翟振武2013年的反对声音,同样源于他的学术研究。作为中国人民大学人口与发展研究中心主任,翟振武长期关注人口结构变化。2013年,国家开始讨论放开二胎政策,翟振武公开表示:“当前我国人口总量仍在增长,预计2030年才会达到峰值14.5亿,如果现在放开汉族夫妻二胎,可能导致人口反弹,加重教育、就业、养老等社会负担。”他的团队当时做了一项预测,认为放开二胎后,每年新生儿可能增加1000万以上,超出社会承载能力。 可没人想到,现实与预测出现了偏差。2016年,全面二孩政策正式实施,当年新生儿数量达到1786万,但随后逐年下降,2022年新生儿仅956万,人口出现负增长。这背后,是房价高、教育成本高、育儿压力大等多重因素,很多家庭即便有生育意愿,也无力承担。翟振武后来也承认:“当时低估了社会发展对生育意愿的影响,没有充分考虑到年轻夫妇的现实压力。” 两位专家的观点,看似对立,实则都基于当时的时代背景和学术判断。田雪原提出计划生育时,中国面临的是“人口过多”的困境,政策核心是“控制数量”;翟振武2013年反对放开二胎,是担心“人口反弹”,本质上也是为了人口与社会协调发展。只是时代在变,人口问题也在变,从“控制数量”到“优化结构”,中国的人口政策始终在动态调整。 田雪原后来也关注到人口结构变化,2015年他公开呼吁:“计划生育政策要与时俱进,现在老龄化加剧,劳动力短缺,应该逐步放开生育限制。”他的转变不是否定过去,而是基于新的人口数据:2015年中国60岁以上老年人口占比达到16.1%,劳动力人口开始下降。“政策的制定要跟着国情走,当年控制人口是必要的,现在调整政策也是必要的。”田雪原说。 翟振武的研究也在跟进时代变化,近年来他专注于“三孩政策配套措施”研究,提出“降低育儿成本、完善托育服务、延长产假”等建议。“人口问题不是一成不变的,学术研究也要不断修正。”他在2023年的一次论坛上表示,“当年反对放开二胎,是基于当时的人口数据和研究方法,现在情况变了,观点自然要调整。” 其实,人口政策的调整,从来不是“非此即彼”的选择,而是对国情的精准把握。田雪原和翟振武作为人口专家,他们的观点或许有时代局限性,但都体现了对国家发展的责任感。他们的研究提醒我们:人口问题复杂多变,既不能盲目乐观,也不能过度悲观,需要基于扎实的调研和科学的分析,才能制定出符合实际的政策。 从计划生育到全面二孩、三孩政策,中国的人口政策调整,见证了国家的发展与进步。这背后,离不开一代代人口专家的探索与建言,也离不开国家对民生需求的关注。人口是国之根本,只有让人口增长与经济社会发展相适应,才能实现可持续发展。各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
