刘秀召彭宠入京，彭宠犹豫了，他害怕到京后刘秀对他下手。他做了两件事：一是写信给老部下吴汉、盖延，要他们两人在刘秀面前为自己辩白；二是上疏朝廷说：“陛下要臣去洛阳去也可以，但陛下必须答应臣一个条件!幽州牧朱浮再也不能继续任职了，臣要和他一起到朝廷中去对质!” 刘秀接到彭宠的上疏，很不高兴，他觉得彭宠倚功自重，不但与自己讨价还价，还公然干涉朝廷官员的任免。故此，他严辞驳回了彭宠的提议，命令他立即动身，不得延误!

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说到彭宠的功劳，在刘秀稳定河北局势的一系列战斗中，有着举足轻重的作用。刘秀初到河北正赶上王朗叛乱，率精锐骑兵来支援他的一个上谷太守耿况，另一个就是渔阳太守彭宠。刘秀为了感谢彭宠的援助，封他为建忠侯，并赐号大将军，让他继续担任渔阳太守。彭宠看到刘秀如此慷慨地施恩进爵，也很感激。他把手下的大将吴汉、盖延及军权毫无保留的交付刘秀，自己返回渔阳郡征集所属各县的粮食物资，源源不断地运输到前线，不遗余力，积极支援。可以说，彭宠在平定王郎叛乱的过程中，他与上谷太守耿况一样，虽然本人没有直接上阵参战，然而他们二人的作用是非常大的。彭宠不仅出兵，而且出钱、出粮，为刘秀平定河北立下了汗马功劳。但二人心里很快就有了嫌隙，刘秀在追剿铜马流民军残部的过程中，进驻蓟县。彭宠听说后，连忙前来拜见刘秀。彭宠自以为功劳大，期望甚高，但刘秀接见他的规格待遇都没有达到他设想的那样，因此彭宠心怀不平。

刘秀知道后，问朱浮怎么看——为了加强对北部边陲控制，统一幽州十郡的指挥，刘秀刚任命朱浮为幽州牧。朱浮回答说:“当初吴汉等人率领幽州突骑来增援的时候，大王您为了表示感谢，曾经馈赠给彭宠很多衣服、马车、佩剑，还称呼其为北道主人。彭宠指望着与大王见面后，您能够紧紧握住他的手，愉快地交谈。而大王您没有给予他这种礼遇，所以他就很不满意呢”

朱浮觉得还不够，又补刀说:“以前王莽做大司马的时候，少府官员甄丰(字长伯)每天早晚都到王莽的宅子里去议事。因此，人们都戏谑地说:'夜半客，甄长伯。'等到王莽篡位后，疏远了甄丰，甄丰因此愤愤不平，最后获罪被诛而死。”刘秀听了这话之后，哈哈大笑，对朱浮说:“不至于吧!”

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对彭宠与朱浮的矛盾刘秀态度暧昧，他一边放任朱浮打小报告，一边又对小报告的内容置之不理。彭宠摸不准朱浮在刘秀面前说了自己什么坏话，也无法确定刘秀征召自己赴京的真实意图，越发地感到不安，举棋不定。正在彭宠愁眉不展之际，他的夫人发话了。她说:“如果夫君应征去了洛阳，您不仅会受制于人，而且还可能有生命危险。好端端地呆在渔阳多好!这么富裕的地方做官，跑到洛阳去做什么?!”彭宠还是拿不定主意，又和手下的属吏们商议。这些属吏原本对投降刘秀就有看法，如今对于朱浮的所作所为更是非常不满，一致劝说彭宠不要应征。刘秀看到彭宠迟迟不动身，就派彭宠的堂弟子后兰卿回去劝他。彭宠越发怀疑其中有诈，便集合渔阳境内所有能够调动的军队，任命手下的亲信属吏为大将，正式举旗反叛!

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彭宠造反是刘秀没想到的。刘秀当时正派兵经营关中，同时向东拓展生存空间，内部也不是很稳定，原本给予他巨大支持的河北豪强因受到冷落而有了异心，如刘杨之变。这也让刘秀下定了削权的决心，刘秀召彭宠入京大概率是给庞宠一个高位虚衔，彭宠不是抱怨“规格待遇”不够吗？现在给你，把你荣养起来不就行了。可惜的是，彭宠的身边从他的妻子、到他手下的官员，都觉得渔阳还是自己做主的好。要知道此时的渔阳，矿藏富足，郡中诸县煮盐冶铁，贩卖各地，把卖来的钱买成粮食、珍宝囤积起来，日子非常富裕；而且靠近大海，即使不能进一步升官升爵，却也能在渔阳为所欲为，干吗跑到洛阳去受窝囊气？

尚书令候霸以“败乱幽州，构成宠罪，徒劳军师，不能死节，罪当伏诛”，弹劾朱浮。意思是彭宠造反是朱浮逼出来的，但事实是彭宠造反是迟早的事，即使没有朱浮的构陷也会发生。彭宠投诚刘秀，不是基于对刘秀的忠心，也不是看好刘秀，更多的是投机，是吴汉等人看好刘秀的坚持。那时刘秀正在困境，对他客气，封赏很厚，原本不应成为常例，彭宠却希望通过这一次的支持换取刘秀一生的感激；甚至在刘秀称帝后，曾经是彭宠属下的吴汉、王梁等被提拔重用，并列东汉朝中三公，彭宠还因为自己没有加官进爵生怨，说：“既然他们列为三公，我应当封王。但现在却这样，是陛下忘了我吗？”自己有怨气，自己身处的环境，妻子、手下官员每日里都是抱怨投靠刘秀后的不满，天长日久，怨气只能越积越多，达到一定程度自然会爆发；更何况渔阳富庶，兵员充足，造反的条件得天独厚，一旦刘秀有了把彭宠调离的想法，彭宠能耐得住吗？