2026年2月17日,云南楚雄莲溪湾景区一艘游乐船侧翻,26人全部落水、4名游客死亡
。事故直接经济损失约451.58万元,调查报告于10月19日公布,17名公职人员被追责问责
。
4
死亡游客人数
26
事故时船上人数
17
被追责公职人员
事故时间线
2026年2月17日 15:33
游乐船侧翻,26人落水
杨某斌驾船完成第14航次巡游返回码头,左转倒退靠岸时因离心力右倾,右侧游客向左集中导致船体失稳侧翻,4名游客死亡
。
2026年2月17日 事故后
国务院安委会挂牌督办
应急管理部要求彻查并严肃追责,国务院安委会办公室对该事故查处挂牌督办,要求云南省按"四不放过"原则提级调查
。
背景:2025年6月1日
景区更名对外营业
楚源公司将升级改造后的项目更名为"莲溪湾景区"并对外营业,拼装游乐船同期投入运营,事故前已运营约8个月
。
2026年10月19日
调查报告公布
云南省应急管理厅公布事故调查报告,认定为较大生产安全责任事故,建议追究张某春、杨某斌刑事责任
。
云南楚雄游乐船倾覆致4死事故调查报告:17名公职人员被追责
央视新闻
游乐船倾覆致4死事故调查报告: 拼装有技术缺陷的游乐船载客, 楚雄17名公职人员被追责
澎湃新闻
拼装船只:从废弃游乐设备到载客游船
原始购入
5艘游乐船
4944元/艘,江苏淮安购入
实际用途
3艘拼为1艘
用简易活动构件连接
原限乘人数
6人
单艘设计上限
事故时实载
26人
含驾驶员
拼装方式
拆轮加甲板,简易构件连接三节
2023年8月起,楚源公司副总经理张某春组织杨某斌等人,拆除原船转轮、加装甲板,以简易活动构件将3艘游乐船主体连接为一艘。该结构稳定性较差,转弯时重心偏移风险显著高于正规船舶
。
技术缺陷
无动力、无检验、无驾驶资质
涉事游乐船属无动力水上游乐设备,从未经过船舶检验,驾驶员杨某斌亦无相应驾驶资质。事故当日安全管理人员临时换岗,乘客全程未穿救生衣
。
监管失守:多个部门全程未察觉涉事游乐船
1
楚源公司(企业主体)
未建立全员安全生产责任制,未制定安全风险分级管控和隐患排查制度,未组织驾驶员培训,未制定应急救援预案
。
擅自将拼装改造游乐船投入运营,工作人员未督促游客穿戴救生衣。
2
楚雄市农业农村局
多次赴涉事企业检查,均未涉及涉事游乐船及其安全风险,督促主体责任落实不到位
。
楚雄州农业农村局指导不力,失察。
3
楚雄市文化和旅游局
未认真落实《云南省旅游名村验收管理办法(试行)》,到涉事企业检查均未涉及涉事游乐船;楚雄州文旅局指导不力,失管失察
。
小五排村2021年获授"云南省旅游名村",授牌后实际安全管理能力与资质存在明显落差。
4
属地党委政府
履行属地安全生产工作职责不力,日常检查不全面,安全领导责任落实不到位
。
2024年烟草专项资金1466.78万元投入该景区建设,水上游乐项目未经独立安全评估。
云南一游乐船倾覆致4死 调查公布
北京日报
追责结果:两人被建议追究刑事责任,17名公职人员移送纪委
刑事追责
张某春(楚源公司副总经理)
主导组织实施游乐船拼装改造,在企业安全主体责任落实方面严重失职,调查组建议依法追究其刑事责任
。
云南省人民政府事故调查组认定
刑事追责
杨某斌(项目负责人兼驾驶员)
无相应驾驶资质,驾驶拼装改造且存在技术缺陷的游乐船违规载客,是事故直接责任人,调查组建议依法追究其刑事责任
。
云南省人民政府事故调查组认定
党纪政务
17名公职人员
涉及楚雄市、楚雄州多个层级与部门,被移交纪委监委机关追责问责处理,覆盖农业农村、文化旅游及属地党委政府等
。
云南省应急管理厅公布调查报告
同类事故参照:景区游船事故的追责规律
2026年贵州黔西游船侧翻
5月4日,贵州毕节黔西市百里画廊景区4艘船倾覆,84人落水,最终10人死亡。涉事船舶未超载,属经核载40人的合规船只
。
与本案对比:本案为拼装无证船违规载客,责任性质更为明确
本次楚雄事故追责力度
17名公职人员被追责、2人被建议追究刑事责任,涵盖企业、监管部门与属地党委政府多个层级,责任链条拆解较为完整
。
国务院安委会办公室挂牌督办,提级调查确保追责力度
游客须知:如何识别景区不合规游乐船
查看合规证书
合规游乐船应具备船舶检验证书、适航证及驾驶员资质证。乘船前可主动询问,经营方无法出示相关证书时应拒绝乘坐。
识别拼装改造迹象
拼装船只外观可见明显的多段式拼接缝隙、临时固定构件或不均匀甲板结构,重心明显偏高或单侧较重,均属高风险信号
。
坚持穿戴救生衣
本次事故码头已配备救生衣,但乘客全程未穿。救生衣是水上安全最后防线,无论水深浅、行程长短,均应坚持穿戴
。
事故后的追责与赔偿路径
景区游乐船事故经认定为生产安全责任事故后,受害者可依据《安全生产法》向运营企业主张民事赔偿;企业主体责任人可能同时面临刑事追诉。