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标签: 联合国儿童基金会

放在以前,中国退出联合国是一个笑话,但是现在却成为了我们切切实实要考虑的问题。想

放在以前,中国退出联合国是一个笑话,但是现在却成为了我们切切实实要考虑的问题。想

放在以前,中国退出联合国是一个笑话,但是现在却成为了我们切切实实要考虑的问题。

放在以前,中国退出联合国是一个笑话,但是现在却成为了我们切切实实要考虑的问题。

放在以前,中国退出联合国是一个笑话,但是现在却成为了我们切切实实要考虑的问题。12月24日,第79届联合国大会全会通过了下一年度预算草案,中国要缴的会费比例定在15.78%,算下来就是7.9亿美元,缴费截止日是2025年2月28日。这笔钱可不是小数目,要知道2013年中国的联合国会费比例还只有5.148%,对应的金额约1.3亿美元,十几年时间里,会费金额翻了六倍还多,增长速度远超很多国家的经济增速。更值得玩味的是,联合国会费的分摊原则本是“支付能力”,但实际情况却透着股说不通的双标,作为全球第一大经济体的美国,长期把会费比例锁定在22%的上限不动摇,却还常年拖欠会费,截至2025年9月,美国拖欠的联合国会费已经超过30亿美元,其中就包括8.26亿美元的2025年常规预算分摊款,可即便如此,美国依然能正常享受联合国的各项权利,丝毫不受拖欠会费的影响。反观日本,作为曾经的第二大会费缴纳国,其分摊比例从巅峰时期的20.57%一路下滑到如今的6.93%,三年总计缴纳金额也才18.4亿美元,比中国一年的缴纳额还少,这种此消彼长的背后,很难让人不怀疑联合国会费分摊机制的公平性。7.9亿美元的高额会费已经足够让人们开始计算投入与回报的性价比,毕竟这笔钱用在国内,能建设不少民生工程,能改善很多地区的基础设施,可投入到联合国之后,我们换来的却不是对等的尊重和公平的对待,投票前一天联合国秘书处发布的声明,更是让这种性价比显得愈发低下。联合国秘书处在声明中明确表示,加沙地带的人道救援决议因为资金不足,要暂停派发燃料,而加沙的人道主义危机早已到了触目惊心的地步,根据联合国儿童基金会2024年9月的报告,加沙地带需要人道主义援助的人数高达330万,其中包括155.47万儿童,有190万人沦为境内流离失所者,94.7%的学校都遭到了破坏,整个地区的粮食和生活物资极度匮乏,9月进入加沙的人道主义和商业卡车数量更是创下了当年3月以来的最低值,燃料的短缺意味着当地的医院无法正常运转,供暖系统无法工作,无数平民将在寒冷和疾病中挣扎。更关键的是,联合国针对加沙的人道主义呼吁资金缺口极大,仅联合国儿童基金会2024年的相关呼吁就有52.61亿美元的资金需求,截至9月资金缺口仍有25.22亿美元,缺口比例高达48%。可就在加沙因为资金不足连燃料都发不出来的时候,乌克兰难民项目却拿到了全额拨款,一分都没少。根据联合国人道主义事务协调厅的资料,自2022年2月以来,通过乌克兰人道主义基金和中央应急基金这两个联合国人道主义集合基金,已经向乌克兰的人道主义响应拨款近5.5亿美元,支持了超过700万受战争影响的民众。2025年欧盟还专门追加了1200万欧元的资金,用于为乌克兰前线附近和边境地区的弱势群体提供冬季援助,帮助他们购买木柴、固体燃料等取暖物资,加上年初提供的3680万欧元,欧盟仅向联合国难民署在乌克兰的项目就提供了4880万欧元的资金支持,这些资金都及时足额到位,让乌克兰的冬季人道主义响应得以顺利推进。这种资金分配上的差异,很难用“需求紧急程度”来解释,毕竟加沙的平民面临的是生存危机,而乌克兰难民项目的资金保障却堪称充足。更让人难以接受的是,中国作为联合国第二大会费缴纳国,不仅要承担高额的会费,还得在这种明显失衡的资源分配中被动接受结果。要知道,中国一直是联合国各项事务的负责任参与者,不仅按时足额缴纳会费,2025年10月30日就全额缴纳了当年的6.8573亿美元会费,得到了联合国秘书长副发言人的公开致谢,还是联合国维和预算的第二大出资国,积极参与全球发展倡议和南南合作,可我们的付出,并没有换来与之匹配的话语权和公平对待。反观那些常年拖欠会费的国家,却能在联合国的资源分配中占据主导地位,让资金流向符合自己利益的方向。这种投入与回报的严重不对等,正是让“退出联合国”从笑话变成现实考量的核心原因。毕竟,加入联合国的初衷是为了参与全球治理、维护国际公平正义,可当这个组织的运作开始偏离公平正义的轨道,变成某些国家谋取私利的工具,当我们的高额投入只能换来不公平的对待和失衡的资源分配时,重新审视这份合作关系就成了必然。更何况,随着中国经济实力的不断增强,我们在国际上的影响力已经不再单纯依赖联合国这个平台,很多国际合作都可以通过双边或多边的其他渠道推进,这也让我们有了重新考量与联合国关系的底气。再加上联合国的预算还在不断增加,2025年的常规预算已经提升到37.17亿美元,未来中国的会费负担大概率还会继续加重,而如果资金分配的失衡状况得不到改善,这种负担就会变成越来越沉重的包袱。当付出与回报的天平严重倾斜,当公平正义的底线被不断突破,曾经看似不可能的“退出”,自然就成了需要认真考虑的现实问题。
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