1月17日,据彭博社报道称,美国总统特朗普开出10亿美元捐款的价码,供有意愿参与所谓“和平委员会”的国家获得永久席位,不受三年任期限制。
报道说,一些人士担心,特朗普长期批评联合国,可能试图建立一个替代联合国或与联合国竞争的国际组织。
从新闻报道描述看,这个“和平委员会”设立初衷是要解决加沙冲突和战后过渡治理,但特朗普似乎想将其扩大化,变成“致力于解决世界各地冲突”,而不只是监督巴勒斯坦加沙地带战后过渡治理。
委员会由首任主席特朗普主导,成员由其指定。
在特朗普邀请之后,各成员国可以免费加入,但任期不得超过三年。
想要不受这个三年任期限制,就需要在章程生效首年捐款超过10亿美元,即获得“永久席位”。
这里有两个争议点,一个是特朗普把本来治理加沙的和平委员会扩大化了,一个是这10亿美元,让特朗普有从中捞钱的很大嫌疑。
那么这个“和平委员会”究竟是个啥?
据报道,这个“和平委员会”是在白宫去年9月底发布的关于加沙停火与战后安排的“20点计划”里提出的。
去年11月,联合国安理会投票认可并支持设立“和平委员会”。
不过这里需要注意,根据安理会决议,“和平委员会”是一个具有国际法律地位的过渡行政机构,监督巴勒斯坦权力机构完成改革计划,确保其能够安全有效地重新掌控加沙地带,为巴勒斯坦自决和建国创造条件。
显然,安理会投票支持的,不是一个被特朗普扩大化,通篇不提加沙的“国际冲突调解机构”。
现在特朗普推出的这个“和平委员会”,已经跟联合国安理会去年投票支持建立的机构,完全不是一回事,只是被特朗普拿来扩大化而已。
18日有媒体公布的“和平委员会”拟议章程草案全文未提及加沙地带,反而称“可持续和平需要实际判断、常识性解决方案,以及有勇气背弃已失败太多次的方法与机构”。
所以外界才会担心,特朗普可能试图建立一个由美国主导、替代联合国或与联合国竞争的国际机构。
依据草案,“和平委员会”的宗旨是“促进稳定,恢复可靠且合法的治理,并确保受冲突影响或威胁的地区实现持久和平”。为此,“需要一个更灵活有效的国际缔造和平组织”。
据报道,阿根廷、加拿大、埃及、法国、匈牙利、印度、意大利、土耳其、约旦和沙特阿拉伯等国已收到加入“和平委员会”的邀请,邀请还附上了草案。
从目前公开报道,埃及和土耳其尚未表态是否加入,沙特表示“正按内部流程审查”草案。加拿大总理卡尼18日到访卡塔尔首都多哈时说,特朗普数周前已向其提及“委员会”相关理念,他“原则上”同意,但就“委员会”运作方式尚有疑虑。
此外,克里姆林宫发言人19日表示,俄罗斯总统普京已获邀请加入美国总统特朗普主导的“和平委员会”。
佩斯科夫表示:“普京总统也已通过外交渠道收到加入‘和平委员会’的邀请。”佩斯科夫称,克里姆林宫目前正在审议该邀请,并“希望从美方获得更多细节”。
目前来说,还没有看到哪个冤大头会出着10亿美元,毕竟免费也能进去三年,鬼知道三年后特朗普离任后,这个和平委员会还有什么用。
这里比较讽刺的是,目前主导这个“和平委员会”,并且担任主席的是特朗普。
而特朗普前段时间才刚下令入侵委内瑞拉绑架该国总统马杜罗。
并且特朗普最近还一直放话,公然说要吞并格陵兰岛。
甚至欧洲多国因为反对特朗普吞并格陵兰岛言论,宣布增派37名军官增援格陵兰岛,结果还因此被特朗普加关税。
特朗普这种入侵、吞并、到处搞军事霸凌、关税霸凌的行为,是跟和平没有半点关系。
由特朗普这样一个动不动就对他国进行军事威胁、关税威胁的人,去主导搞这样一个“和平委员会”,本身就让人很怀疑这个“和平委员会”,究竟是在推动和平,还只是为个人牟取私利服务,并为以色列达到一些目的。
这里更可疑的,还有这10亿美元的“永久会员国资格”。
一位美国官员表示,各国可以免费加入该委员会,但缴纳10亿美元将确保其永久成员资格。这些资金将用于加沙重建,委员会将监督资金的使用。
但是该文件没有进一步阐明治理标准或资金的使用方式。
虽然美国方面说得好听,说会把这些钱用于加沙重建。
但在这样一个由特朗普主导的和平委员会里,按照特朗普过往不择手段捞钱的种种前科,人们有充分理由怀疑特朗普家族及其背后资本集团,会大肆从中捞钱。
比如,我随便都能想到一些特朗普捞钱的办法。
特朗普去年就一直说要在加沙搞房地产开发,这下好了,连钱都不是美国出,变成其他各国出这笔钱,然后在特朗普主导之下,这个加沙房地产开发,必然是由美国企业负责推动,很大可能就是特朗普家族的企业负责加沙房地产开发,那到时候这钱随随便便中转一下,就能以超高的回扣等形式,流入到特朗普家族及其背后资本腰包里。
实际能落实到加沙重建里的钱,比例恐怕很低。
特朗普在2025年2月4日,也就是上任后不久,就提出一个“接管加沙”计划,声称要把200万加沙民众“迁出”加沙。
特朗普称,美国将把接管加沙看做一次“房地产交易”,“我们将成为该地区的投资方。”他表示,美国不需要派军队进入加沙,“以色列将把加沙交给我们,以色列将负责安保。”
特朗普的女婿库什纳提到了加沙地带的商业潜力。库什纳建议以色列将加沙地带的巴勒斯坦人迁出,以便在该地区修建“海景房”。库什纳在当时的报告中指出,濒临地中海的加沙有40公里长海岸线,可以开发为一座临海的现代化大都市。
首次提出接管加沙时,特朗普也称美国能将加沙打造成旅游目的地、创造成千上万个工作岗位,让加沙成为“中东的海滨度假胜地”。
特朗普团队似乎是想在加沙搞房地产开发,而其中一个重要前提,就是他们要把加沙民众驱逐出加沙。
这是包装在冠冕堂皇理由下的种族清洗计划。
后来在国际社会巨大的反对声里,特朗普看似做了退让。
在去年9月底发布的“20点计划”里的战后安排条款里提到,加沙原住民不会被强迫迁离加沙,想离开的人今后也享有返乡权。
不过特朗普抛出这个加沙房地产开发计划,一方面是为了便于给自己捞钱,来巧立名目,另外也一方面也是为了便于以色列实质性控制加沙。
目前说是由这个“和平委员会”接管治理加沙,但这个“和平委员会”是由美国主导,那么就约等于是以色列主导。
和平委员会接管治理加沙,实际上就是以色列在接管治理加沙,只是披了和平委员会这层皮,并且还要想从各国身上讹点钱出来。
我感觉这个和平委员会,就是想用来宰中东的大户,让阿拉伯人当冤大头,等于是要阿拉伯人花钱买点治理加沙的话语权。
但即使阿拉伯人花了钱,这个和平委员会仍然是特朗普主导的,特朗普在和平委员会的权力很大。
白宫在1月16日公布了“和平委员会”创建执行委员会的7名成员构成,包括美国国务卿鲁比奥、总统特使威特科夫、特朗普女婿库什纳以及英国前首相布莱尔。另外三人是世界银行行长彭安杰、美总统国家安全事务副助理罗伯特·加布里埃尔和金融富豪马克·罗恩。
据报道,依据草案,“和平委员会”由首任“主席”特朗普主导,“成员国”应由国家元首或政府首脑代表,各拥有一票。“和平委员会”所有决定以简单多数作出,但最终都需“主席”批准,“主席”有权在平票时作出最终裁决。各“成员国”任期不得超过三年,但“主席”可续任。
按《金融时报》说法,草案给予“主席”特朗普广泛权力,若想推翻他任命或除名成员的决定,须获得三分之二以上多数支持。
这样一个彰显特朗普个人意志的机构,成为接管加沙的组织,那么就相当于是以色列在接管。
所以,那20点计划里,所谓“以色列承诺不占领或吞并加沙”,就是一句空谈。
以色列确实不需要占领或吞并加沙,因为通过和平委员会这层皮去接管加沙,实际上就等于是以色列接管。
这个20点计划还有很多偏袒以色列的内容,比如“以色列在加沙地带保留大片“缓冲区”,未提及约旦河西岸的移民点问题,也没有设定具有约束力的以色列全面撤军时间表”
20点计划里虽然说:“局势稳定后,以军会将占领的加沙地区逐步交给ISF,直到完全撤出。但是,在加沙自身能够防范新的恐怖威胁之前,以军将继续保持威慑。”
但什么是“在加沙自身能够防范新的恐怖威胁之前”,并没有明确定义,也没有明确时间表,实际就是空谈。
按照我对以色列右翼的了解,以色列最终目标,就是彻底控制加沙,其他都只是幌子。
而特朗普就是在帮助以色列完成这一目标的过程里,顺便给自己家族企业捞点钱。
本文作者:星话大白。