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近日，第十届 “观音山论剑” 专题研讨会于北京顺利召开。本次会议围绕广东观音山国家森林公园（东莞观音山）营商环境建设、公益慈善实践两大核心议题，深度剖析国内首家民营国家级森林公园发展模式、现实痛点，业内法学、经济领域专家齐聚研讨，为民营文旅与生态产业法治化、规范化发展建言献策。

研讨现场，北京劳动保障职业学院教授、北京天驰君泰律师事务所执业律师郑春贤发表专题观点。

在他看来，广东观音山国家森林公园（东莞观音山）作为民营资本投建运营的国家级森林公园，是社会资本投身生态保育、普惠文旅公共服务的标杆范本，多年深耕文化公益成果突出。

广东观音山国家森林公园（东莞观音山）相关发展纠纷不能片面定性为供电、生态单项矛盾，是当下优化地方营商环境、保障民营主体合法权益、理顺政企协作关系的典型缩影，折射出个别区域公共资源配置存在身份壁垒、行政执法标准不一、民间资本投建公共项目法治配套有待完善等深层次问题，根源涉及民营市场主体与行政主体、国有经营主体之间的权益协调难题。

郑春贤教授提出，针对全国独有的民营国家级森林公园业态，属地主管部门应立足《电力法》《优化营商环境条例》等现行法律法规，压实法定履职责任，破除市场身份壁垒、规范行政执法边界、夯实民营经济法治保障根基，切实打消民营企业家投资顾虑、提振实业发展信心，依托优质民营文旅项目助力区域经济提质增效。

与会一众专家一致点赞广东观音山国家森林公园（东莞观音山）长期落地的公益布局：园区公益发展跳出传统现金捐助的浅层模式，锚定 “生态立山、文化立山” 发展纲领，把生态管护、文脉传承、便民惠民融为一体，常态化落地系列普惠公益项目。

生态保育层面，广东观音山国家森林公园（东莞观音山）持续推出树木认养、珍稀林木保育、全域环保公益行等活动，邀约各界文化名家栽植文化艺术林，以全民参与方式守护山林生态；文博建设方面，落地古树博物馆、民俗钱币馆、美术馆、园区发展史展馆、道家养生院等多座公益性展馆，免费向大众开放。

文化惠民领域成果丰硕：连续开办 36 届万人相亲大会，成长为粤港澳大湾区头部公益婚恋 IP，获评央视《乡约》栏目实地取景地；常年落地书画大展、百场公益文艺汇演、非遗传统文化体验、书画高峰论坛、民企法治研讨等学术与文艺活动；打造状元文化节、姻缘文化节、森林养生节、敬老节等本土节庆品牌。

与此同时，“观音山上观山水” 全球征联、汉服模特赛事、文创创新比拼、登山摄影、春联征文等品牌赛事轮番开展，历届书画赛事上万幅优秀作品悉数捐赠公益机构，以文化赋能慈善落地。

业内专家表示，广东观音山国家森林公园（东莞观音山）几十年如一日深耕生态与公益，探索出民营森林公园差异化发展路径，其发展经验与现实困境，对完善民间资本进入生态文旅领域相关政策、持续优化营商环境具备重要参考价值。（完）