地图上我们看到的这个区域，在清朝以前的很长一段时期里，有一个统一的名字，叫做登州府。

在古代州和府，是两个不同的区域概念。

对于登州府而言，是先有登州后有登州府。

从唐武德四年（621年）首设登州，到明洪武九年（1376年）升州为府，再到1913年民国时期的废府存县，登州府建制取消，登州这个名字在中国历史上一共存续了一千二百多年，具有相当大的影响力。

登州的行政建制始于唐武德四年也就是公元621 年，最初的登州治所设在文登，领文登、观阳两县，隶属河南道。

这一时期的登州尚未形成稳定建制，在唐朝时期历经多次废置调整。

首先是在唐武德六年（623 年）增置清阳、廓定两县；

唐贞观元年（627年）又随两县一同被废；

唐如意元年（692年）复置登州，移治所到牟平，领文登、牟平、黄县三县；

唐神龙三年（707 年）蓬莱置县后，登州治所迁至蓬莱。

唐天宝元年（742年）登州改为东牟郡；

唐乾元元年（758年）复称登州，最终确定治所设在蓬莱，领四县的格局。

五代十国时期，山东地区虽政权更迭频繁，但行政区划基本承袭唐制，登州的建制得以延续，且始终处于州、县二级行政体系之下，受河南道监察管辖。

宋金元时期的登州

宋朝改革了唐朝的地方行政制度，确立路州县三级政区制后，登州划归京东东路管辖，辖蓬莱黄县牟平文登四县，与莱州青州等七州共同构成山东东部行政核心。

金代是登州发展的关键节点，金朝将宋朝京东东西路更名为山东东西路，山东首次成为正式行政区划名称，登州归入山东东路管辖。

此时登州辖区发生重要调整，析牟平文登二县设宁海州，同时以两水镇、杨疃二镇置福山、栖霞二县，最终形成蓬莱、黄县、福山、栖霞四县的管辖格局，治所依旧驻蓬莱。

元朝推行行省制度，山东作为腹里直属中书省，不设行省，实行路府州县四级制。登州先后隶属益都路淄州路淄莱路般阳路管辖。

明清时期的登州

明朝时，实行省府州县制，登州最初归属山东省莱州府。

洪武九年（1376年）因濒临大海为高丽、日本往来要道，非建府治增兵卫不足以镇之，升格为登州府，治蓬莱，辖宁海州及蓬莱黄县福山栖霞招远莱阳文登共一州七县。

明嘉靖年间，登州籍抗倭名将戚继光，主持修缮登州卫城与沿海炮台，构建起卫所联防、水陆呼应的海防体系，有效遏制了倭寇对胶东沿海的侵扰，为登州成为北方海防要地筑牢根基。

明末，设登莱巡抚，袁可立操练水师，使登莱成为海防重镇，行政与军事地位双重提升。

清朝初年登州府建制完全承袭明制，到了雍正年间，随着卫所的大规模裁撤，登州府的区划也出现了明显变化，新增了两个县，即由大嵩卫改置的海阳县和由成山卫改置的荣成县。

至此，登州府的辖区由原来的一州七县变成一州九县。

第二次鸦片战争后，登州府辖区基本无变化，但鸦片战争后的开埠浪潮彻底改变了登州府的内部区域格局。

1858 年，第二次鸦片战争期间，清政府与英国签订《中英天津条约》，其中明确规定增开牛庄、登州、台湾、淡水、潮州、琼州、汉口、九江、南京、镇江为通商口岸”，此处的 登州”特指府治所在地蓬莱。

然而，蓬莱港的自然条件存在致命缺陷，登州湾水深较浅，且港湾狭窄、泥沙淤积严重，大型远洋商船难以停泊装卸货物，无法满足通商通航需求。

英国驻华公使派考察团实地勘测后，发现登州府下辖的福山县芝罘湾，具备更优越的港口条件，水深港阔、避风性好，且地理位置更靠近国际航线，是理想的通商口岸选址。

1861 年 5 月，清政府正式批准将通商口岸从蓬莱改为烟台，烟台成为山东第一个对外开放的通商口岸。

同年8 月，烟台海关东海关成立，标志着开埠正式启动。随着外资洋行、商船航线的陆续入驻，烟台迅速崛起为华北地区重要的贸易枢纽，进出口贸易、航运业、近代工业逐步发展。

为适应通商管理需求，1862 年，管辖登州莱州青州胶州的 “登莱青胶道” 署从莱州迁至烟台，道台同时兼任东海关监督，集行政通商海关管理权于一体。

这一调整使烟台从登州府下辖的一个镇，跃升为区域性行政与经济中心，而登州府虽仍保留行政建制，但整体影响力逐渐被烟台超越，区域核心地位开始转移。

民国 登州府的落幕

辛亥革命后，随着清朝政权的土崩瓦解，登州府的封建行政体制也逐步走向凋亡。

1912 年 1 月 15 日，蓬莱同盟会会员联合起义部队攻占蓬莱城，登州府与蓬莱县文武官员集体投降，山东登州军政府在府衙成立，替代旧有行政体系。

1913年2月，民国政府公布了《划一现行各省地方行政官厅组织令》，取消清政府的府州建制，各地一律实行省道县三级政区制。

山东设岱北道、岱南道、济西道、胶东道４道，共辖107个县。

1914年5月，原登州府管辖的蓬莱、招远、莱阳、荣成、文登等县陆续划归胶东道管辖。

标志着登州作为一级地方行政区划，正式退出历史舞台。

自唐朝初年公元621年设立登州，到1913年登州府正式撤销，历经唐宋元明金清民国多个历史时期，登州府前后共存续1290余年，最终完成了从封建州府到近代道县的转型。

它的历史，不仅是一部行政区划的沿革史，更是中国北方沿海地区从封建时代走向近代化的缩影。

关于登州府，你有什么想说的，欢迎留言评论！