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从68席到53席,内塔尼亚胡守住基本盘,却失去了主导权

牵动多方关注的以色列议会选举,计票结果已经尘埃落定。内塔尼亚胡带领的执政阵营拿到53席,排在第一位,却没能跨过61席的单独组阁门槛,以色列就此陷入漫长的组阁僵局。《以色列时报》30日消息,不管谈判能不能谈拢,新一届议会11月10日就要宣誓就职,外界普遍预判,接下来的拉扯会格外磨人。这次投票率冲到77.9%,创下数十年来最高纪录,足以看出以色列社会已经被深度撕裂。

很多评论简单归结为民众厌倦战争,这个说法太表面。选票分化背后,是三层现实矛盾叠加在一起。首先是战争问责的分歧。一部分选民认为,2023年10月7日事件的安全漏洞,责任就在内塔尼亚胡政府,战事拖到现在,人质问题、加沙局势迟迟没有出路,民生、经济持续承压,希望换人来调整路线。但另一部分右翼选民的逻辑完全不同,在持续的外部安全压力之下,他们更愿意相信内塔尼亚胡强硬的安全路线,担心反对派上台之后,对巴勒斯坦、对伊朗的立场会变软,带来更大安全风险。两种完全相反的焦虑,把选票硬生生撕开。
其次是司法案带来的政治捆绑。内塔尼亚胡身上的腐败指控已经审理多年,对他而言,总理职位不只是权力,更是一道重要的保护屏障。一旦失去总理席位,司法审判的压力会快速回升,这也是他拼尽全力保住执政阵营的核心原因。而投给反对派的选民里,有相当一部分,首要诉求就是结束他长期掌权的局面,推动司法案件正常走完流程。
还有一个很关键、很多稿件一笔带过的变量,就是阿拉伯裔政党的崛起。这次他们一共拿下19席,席位大幅上涨,成为议会里一股不可忽视的平衡力量。但这19席又是一个特殊的“悬空筹码”。内塔尼亚胡的右翼阵营在定居点、巴勒斯坦议题上和阿拉伯政党立场完全对立,几乎没有合作空间;埃森科特的反对派阵营,内部不少派系也在原则上排斥依靠阿拉伯政党的选票上台。手握接近两成席位,却很难成为任何一方稳定的执政伙伴,只能扮演否决者,进一步抬高了组阁的谈判门槛。
从席位对比也能直观看到变化,上一届巅峰时期,内塔尼亚胡联盟手握68席,如今收缩到53席,核心基本盘还在,但可以拉拢的缓冲空间已经被压缩得很小。反对派拿到48席,距离多数同样遥远,他们最大的共识是换掉内塔尼亚胡,可一旦聊到战后方案、兵役改革、经济政策,内部诉求并不统一,很难捏成稳固的执政团队。
往后的走向,不会出现一边倒的大变局,更多是几种可能性反复博弈。
第一种,也是最艰难的一条路:内塔尼亚胡或者埃森科特去拉拢小党派,凑出微弱多数。但这种靠零星小党拼凑出来的政府,根基极弱,任何一个小派系撤回支持,内阁就会立刻垮台,政策很难长期稳定。
第二种,长期维持看守政府。如果所有谈判通道全部堵死,就会停留在看守状态,维持日常运转,重大决策、长期预算都很难落地,巴以冲突、和黎巴嫩、伊朗的博弈还会继续,只是少了新政府的明确授权,政策上会偏向保守、避免重大冒险。
第三种,再次提前大选。以色列近些年已经多次陷入选后组阁失败、重新投票的循环。但重选对各方都是消耗,选民已经在高投票率里表达了立场,再选未必能改变碎片化的格局,所以各方都会尽量避免走到这一步。
还有一个值得留意的趋势:无论最后是谁组阁成功,以色列对外安全大框架很难彻底转向。不管是右翼还是中间派,对自身安全底线的认知是高度一致的,不会快速转向和平谈判。变化更多体现在节奏上,比如人质谈判、加沙战后治理、和美国的协调方式,战术层面会有调整,但战略基调不会轻易反转。
本质上,这次大选没有赢家。高投票率不是社会达成共识,恰恰是分歧放大之后,所有人都不愿意缺席这场投票。以色列现在的困局,不是某一个总理的问题,而是安全、族群、司法、经济多重矛盾长期积压之后,在议会席位上的集中体现。接下来一段时间,漫长的谈判拉锯会成为常态,地区局势的不确定性,还会持续向外传导。