12月4日,美国发布了美国最新版的《国家安全战略》文件,这类战略文件通常由总统每届任期发布一次,阐述政府的对外立场,影响美国政府各部门的预算分配和政策优先事项设定。
这份33页的最新版的《国家安全战略》标志着美国外交政策的显著转向,即从过去三十年的全球主义与永久干预转向以“美国优先”、西半球绝对主导、非干预主义和经济民族主义为核心的新战略。

早在今年9月,就有媒体曝光了美国国防部起草新版的国家防务战略文件的部分内容,将大幅调整过去多年来一直针对中国和俄罗斯的国防政策,将焦点转移到西半球和美国本土。
这或许是美国政府早一步向外放风,以观察动向。
这份《国家安全战略》及其配套的《国防战略》曾一度推迟发布,部分原因是政府内部就涉华内容存在争议。美国财政部长贝森特曾推动软化针对北京的措辞——贝森特目前正在参与中美敏感贸易谈判,而特朗普本人也对中美脆弱关系持谨慎态度。

新版《国家安全战略》文件指出:“美国必须在西半球保持主导地位,这是我们安全与繁荣的前提。我们的联盟条款以及提供任何形式援助的条件,都必须以逐步消除外部敌对势力的影响为前提——包括其对军事设施、港口和关键基础设施的控制,以及对广义上战略资产的收购。”
美国的首要任务,就是执行特朗普版的“门罗主义”,以恢复美国在西半球的主导地位。要在美洲“消除外部敌对势力的影响”。
1823 年,詹姆斯.门罗总统提出 “门罗主义”,核心是美国不允许外国势力在西半球进行恶意干涉。

特朗普在向世界宣告,美洲是美国人的美洲!美国在重回200年前的美洲。
该战略明确呼吁“部署更合适的海岸警卫队和海军力量,以控制海上通道、阻止非法及其他不受欢迎的移民、减少人口和毒品走私,并在危机中控制关键运输路线”。文件指出,美国应加强与拉丁美洲各国政府的关系,包括合作战略资源,并宣布将“加强与私营部门的合作,为美国企业在该地区创造战略收购和投资机会”。

特朗普在文件的引言中称,这是一份“确保美国继续成为人类历史上最伟大、最成功的国家,成为地球上自由家园的路线图”。但特朗普生性反复无常,因此很难预测他会在多大程度上或多长时间坚持新战略中阐述的理念。
突发的全球事件可能改变他的想法,就像过去几任总统,从乔治·W·布什到乔·拜登,都曾经历过这种情况。
该文件还提及与基督教右翼相关的所谓传统价值观,称政府希望“恢复和振兴美国的精神和文化健康”,以及“一个珍视其昔日辉煌和英雄的美国”。
《国家安全战略》用了相当篇幅讨论中国,承诺“重新平衡美国与中美经济关系,优先考虑互惠和公平,以恢复美国的经济独立性”,同时表示“与中国的贸易应保持平衡,并聚焦于非敏感领域”,呼吁 “与北京保持真正互利的经济关系”。

在最敏感的台湾问题上,这份报告重申美国不支持任何片面改变台湾海峡现状的立场,必须强化美国及其盟友在太平洋第一岛链的能力,以阻止任何夺取台湾的行动。保持军事优势,是吓阻针对台湾的冲突不会爆发的理想方法,也是美国的优先事项。
文件指出,美国希望“防止印太地区爆发战争”“推动乌克兰冲突迅速停火、降低俄罗斯与欧洲其他国家发生对抗的风险”是美国的核心利益之一,但总体而言,文件在涉及俄罗斯时避重就轻,几乎没有对莫斯科提出批评。相反,美国政府将一些最严厉的批评留给了其在欧洲的盟友。文件写道:“特朗普政府与欧洲官员存在分歧——这些官员依托不稳定的少数派政府,对(乌克兰)战争抱有不切实际的期望,其中许多政府践踏民主基本原则,压制反对声音。”

文件认为,移民问题将从根本上改变欧洲的身份认同,其程度可能会损害美国的盟友关系。美国政府以较为隐晦的措辞抨击欧洲遏制极右翼政党的举措,称这些举措形同政治审查。
文件指出:美欧之间已存在巨大意识形态鸿沟,欧洲大陆是一个“经济衰退已属次要,更严峻的现实是正面临文明消亡”的地区。“从长远来看,最迟几十年内,某些北约成员国很可能成为非欧洲人占多数的国家。因此,这些国家是否会像签署《北大西洋公约》的国家那样看待自己的国际地位,以及与美国的联盟关系,仍是一个悬而未决的问题。”不过,文件也承认欧洲的经济及其他优势,以及美国与欧洲大陆大部分地区的伙伴关系对美国的帮助。文件称:“我们不仅不能放弃欧洲——这样做对本战略旨在实现的目标而言是适得其反的。我们的目标应该是帮助欧洲纠正当前的发展轨迹。”哈哈,未来美欧的合作主要是美国“帮助欧洲纠正当前的发展轨迹”。

美国从“全球主义”到“在西半球保持主导地位”,明显是大倒退,也只有特朗普这位超级现实主义的总统才敢于揭下美国全球霸主的过时称号。
特朗普就说过,绕开中国,很多事情做不了。这就是如今的现实,拜登之流也清楚这一点,他们采取的办法是联合盟友对抗中国。
特朗普早看清了盟友的真面目,他们只会锦上添花不会雪中送炭,而且一直在“占美国的便宜”。
贸易战、科技战相继失败后,特朗普清楚已经无力阻止中国的发展。特朗普不像精英层那么要面子,既然实力已经不是“全球霸主”了,那就安心做个地区霸主。
这即及时止损,不再纠缠于国际事务,不再为盟友免费提供资源。也是为未来做好最充分、最现实的准备。中国现在为自己的周边事务牵扯,无力在美洲投入太多力量。
美国可以借这个窗口期控制整个美洲,将加拿大收为第51个州,占领格陵兰岛,美国也有了一份不错的家底,待时事变化再与中国一争高下。
特朗普应该有两个很清醒的认识,首先是盟友已经太落后了,帮不上美国是其次,可能还要耗费美国的精力。
近日,五角大楼官员称,美国希望欧洲在2027 年前接管北约的大部分常规防御能力,从情报到导弹。这一紧迫的期限让一些欧洲官员认为不切实际。
另外一点是中国已经是整个西方都无力抗衡的,选择保守的战略能最大限度保存美国的实力。

中国制造业产值已经超过G7,而且具备全产业链,超大规模市场,这两大优势相互促进、深度融合,形成了强大的“虹吸效应”,吸引全球资源要素。
这是市场经济,不是美国可以阻止的。
美国的最新战略将深刻影响世界,首先担心的是其盟友。过去都仰仗美国的军事保护,美国的科技转让和市场,现在这一切都没了,美国反过来对盟友加征关税,要搜刮盟友了。
好日子过久了,自己都烂了,欧盟短时间根本立不起来。
日本也紧张了,刚刚把军事费用提高到GDP的2%,可日本也猖狂不了,中俄已经盯上了。

5日,中国外交部发言人林剑称,此次中俄战略安全磋商期间,中俄双方就涉日本问题进行战略对表,达成高度共识。中方愿同俄方继续协调配合,坚决遏制日本极右势力破坏地区和平稳定、企图再军事化的挑衅行径。
现在是中国开始亮剑的时刻了,日本正好伸出了它肮脏的头颅说,你砍我呀。
美国计划从驻日的1.9万名海军陆战队中调走9000人,其中4000人到关岛,5000人调往夏威夷,强化第二岛链防御。这正是美国退守美洲的计划之一。

亚洲传统的军事平衡正在被打破,新的游戏规则正在形成。