
委内瑞拉局势最近几个月急转直下,美国新一届政府上台后,对尼古拉斯·马杜罗的施压明显升级。唐纳德·特朗普第二次就职总统以来,迅速重启了对拉美国家的强硬政策,尤其是针对委内瑞拉这个长期被视为后院麻烦的国家。11月21日,特朗普与马杜罗进行了一次电话沟通,这次通话原本被寄希望于缓解双边矛盾,但结果适得其反,直接导致谈判彻底崩盘。
美方随后加强了军事存在,舰艇在加勒比海域频繁活动,这让马杜罗的处境雪上加霜。在这种背景下,马杜罗只能把目光转向少数几个国际伙伴,其中以中国为首的五个国家——中国、俄罗斯、伊朗、土耳其和古巴——成为他最后的依靠。这些国家的支持虽有实际意义,但面对美国本土优势和全球影响力,效果有限,更多停留在外交表态和有限援助上。
先说谈判破裂的过程。特朗普上台后,美国国务院和国防部高层多次讨论委内瑞拉问题,焦点是马杜罗2024年7月选举获胜后的合法性争议。选举结果公布后,美国和多个西方国家拒绝承认,称存在舞弊行为。特朗普在竞选期间就承诺要解决委内瑞拉移民和毒品问题,将其视为国家安全威胁。11月下旬,特朗普亲自拨通马杜罗的电话,目的是推动马杜罗下台。美方情报显示,这次通话持续时间不长,美方提出马杜罗离开委内瑞拉以换取个人和家人安全保障,但委方坚持要求解除所有国际制裁和刑事指控。

通话结束后,特朗普公开确认了此事,但拒绝透露细节,只表示委内瑞拉需要新领导来结束混乱。委内瑞拉政府则称这是美国干涉内政的又一例证。谈判失败后,美国立即升级行动,国防部长皮特·赫格塞思批准海军在加勒比海打击涉嫌贩毒的船只。9月份,美军已进行多次打击行动,包括对一艘委内瑞拉船只的连续攻击,甚至涉及幸存者,这引发国际法争议。共和党内部也有声音要求调查这些行动的合法性,但特朗普政府辩称这是反恐和缉毒必要措施。
美军压境的迹象越来越明显。美国海军从2025年夏末开始在加勒比南部集结力量,航母打击群和驱逐舰参与演习。11月16日,杰拉尔德·R·福特航母进入该区域,搭载多架战斗机和数千士兵。美军还进行了攻击演示,模拟针对海岸目标的打击。卫星数据显示,这些舰艇位置接近委内瑞拉领海,部分演习在国际水域进行,但已足够构成威慑。委内瑞拉军队进入警戒状态,调动坦克和导弹系统加强边境防御。特朗普在社交媒体上多次提及委内瑞拉毒品网络,暗示可能扩大打击范围。
白宫行程显示,特朗普在北京时间12月2日左右发布声明,可能涉及委内瑞拉局势或俄乌谈判,但结合近期高层会议,更倾向于前者。国防部参谋长联席会议主席丹·凯恩和国务卿马可·鲁比奥参与了这些讨论,焦点是评估军事选项的风险。美方情报还指出,马杜罗政府已向盟友求援,包括雷达、导弹和无人机等设备,以增强抵抗能力。

面对这种压力,马杜罗的外部支持主要来自五个国家。中国作为委内瑞拉的全天候战略伙伴,在多个领域保持合作。早在2025年5月,委内瑞拉外长在北京与中国外长会面,讨论反对霸凌和维护正义的问题。中国一贯反对外部势力干涉委内瑞拉内政,强调通过对话解决争端。在特朗普加大施压后,中国外交部发言人重申这一立场,呼吁美国多做有利于地区和平的事。中国对委内瑞拉的投资主要集中在能源和基础设施,过去十年提供了大量贷款,帮助委内瑞拉渡过经济难关。尽管如此,中国在军事援助上保持谨慎,避免直接卷入冲突。
最近,中国警告美国不要采取军事行动,认为这会加剧地区不稳。俄罗斯与委内瑞拉的关系同样密切,两国签署了多领域合作协议。俄罗斯提供军事技术支持,包括苏-30战斗机的维护。马杜罗政府已向俄罗斯求援,请求修复现有战机和提供巡航导弹。俄罗斯货机降落委内瑞拉,运送设备和技术人员训练士兵。但俄罗斯目前专注乌克兰战事,受制裁影响,难以提供大规模援助。俄罗斯高层表示密切关注局势,但实际行动有限,仅限于外交声援。

伊朗是另一个关键支持者,与委内瑞拉共享反美立场。伊朗谴责美国行动非法,并提供声援。委内瑞拉协调从伊朗获得无人机,射程要求达到1000公里,可能用于针对周边美军舰队或基地。这类援助增强了委内瑞拉的防御姿态,但对整体军力影响不大。
土耳其与委内瑞拉关系已有70多年,近年来经济合作增多。土耳其可能成为马杜罗潜在流亡地,其总统与马杜罗保持个人联系。土耳其提供经济渠道,帮助委内瑞拉规避制裁,但军事支持较少。古巴则在情报和安全领域发挥作用,提供个人安保给马杜罗高层。古巴谴责美国挑衅,并分享情报监控美军动向。这些国家的支持让马杜罗在国际上不完全孤立,但相比美国的盟友网络,显得势单力薄。西方国家大多追随美国立场,施加制裁,限制马杜罗的回旋空间。