宿务这场东盟防务会议，29日进入扩大会环节。东盟11国，加上8个对话伙伴，都要派人到场。中方派去的代表，是中国驻菲使馆的武官。
这个安排，国防部27日就对外公布了。通报只有几行字，懂行的人一看就知道分量不轻。降到什么程度，往回数几届就明白。
2021年那届因为疫情搬到线上，中方防长照样视频讲话。2022年在柬埔寨，2024年在老挝，2025年在马来西亚，防长都亲自到场。

2023年雅加达那届，中方派的是国防部代表团，算个特例。让驻在国武官出面，五年里这是头一回。
“5年来第一次”，其实还说保守了。《环球时报》记者统计过，这个机制2010年创办以来，除了2023年那届，前面11届都由时任中国防长出席。
这次是中方参会级别最低的一次。16年里头一回，偏偏赶上菲律宾当东道主。再往前翻，对比更扎眼。

2017年菲律宾也当过东盟轮值主席国。那年的扩大会在吕宋岛克拉克召开，中方防长照常赴会。
同一个国家办同一个会，隔了9年，待遇差了好几级。中方的做法一直很稳定，变的是马尼拉这几年的态度。东道主自己到最后都没摸清底。
27日会前记者会上，菲律宾国防部发言人被问到中方防长来不来。他只能说邀请早就发了，截至当天上午还没收到中方的人员确认。

同一天，中方的安排就公布了。这个闷亏，菲方是在自家门口吃的。信号前一天就有了。
26日外交部例行记者会上，有记者问中方会不会派高级别官员或代表团参会。发言人郭嘉昆强调，这个会理应在加强对话、增进互信、推动合作上发挥积极作用。
人选他一个字没提，话说得克制，指向却很清楚。马尼拉这阵子干了些什么，列出来就清楚了。

10月3日，菲律宾一架C-208飞机未经批准闯入黄岩岛领空。10月15日，菲方军舰又放飞舰载直升机闯了进来，南部战区海空力量全程跟监，依法警告驱离。
10月中旬，菲律宾方面还集体声讨中国驻菲大使。中国使馆发言人回应，真要宣布谁不受欢迎，就把整个团队一起列上。
会还没开，菲律宾防长特奥多罗先放了狠话。10月23日接受线上采访时，他声称中方如果强行拖走仁爱礁那艘“坐滩”军舰，就构成“战争行为”。

他自己也承认，引出这番话的那些媒体报道他还没看过。他还说，“战争行为”不等于两国正式开战。
那艘船1999年起就搁在仁爱礁，到今年已经27年。菲方多次答应拖走，一直没兑现。
10月21日中国海警通报，菲方往船上送生活物资，经过了中方许可，全程有核查监管。特奥多罗却说，补给前征求过中方同意是假消息。

嘴上硬，船上缺吃少用的情况可藏不住。这位防长在涉华问题上，一直冲在最前面。
今年6月，中方宣布制裁他本人和亲属，点名他是菲律宾国内一小撮反华分子的代表人物。这次扩大会正好由他主持。
中方防长要是去了，就等于亲手给他搭台子、递话筒。海上的动作也对得上。
10月14日，海军组织辽宁舰编队赴西太平洋训练，这是它今年第二次去西太远海。没过多久，有菲律宾渔民在社交媒体上说，在苏禄海南部巴西兰海峡附近拍到了辽宁舰。

照片里甲板上停满了舰载机，菲律宾政府和军方却一直没有回应。可能有人会问，既然不满意，干脆不去不就行了？这里有讲究。
这个会属于东盟，不归菲律宾一家。中方派人到场，通报里还专门重申坚定支持东盟的中心地位，东盟的面子一点没少给。
来的是武官，菲律宾最想要的高层捧场，一点也没给。换到东盟其他成员的位置想一想。

中国多年来一直是东盟最大的贸易伙伴，南海一乱，海上运输、生意往来、投资都要先遭殃。中方防长不来，菲律宾想在会上演一出当面“对质”，也就演不成了。
别的国家也不用在会上被逼着选边。中国南海研究院专家丁铎接受采访时说，造成这个局面，责任完全在菲律宾。
他还说，菲律宾个别反华势力的立场代表不了东盟，更不该裹挟其他成员国。
轮值主席国本该把大家拉到一张桌上，马尼拉却把主场当成了擂台。美日那边的算盘也落空了。

去年在吉隆坡，中美防长就利用这个会的机会见过面。那次日本防卫大臣小泉进次郎也和中方防长谈了约50分钟。
今年美国防长赫格塞斯27日晚就飞到了宿务，小泉也说，中方防长要是来，他想坦率谈谈各种问题。中方防长没来，这些设想都没了下文。
往后看，菲律宾的主席国任期到年底就结束了。按安排，东盟防长会议的主席职务29日要交给新加坡。
美日持续插手南海、给菲律宾撑腰，中菲关系眼下也缺少改善的条件。马尼拉要是继续拿东盟平台给自己的主张贴金，这样的冷遇不会是最后一次。

武官就驻在马尼拉，沟通渠道没有断，菲方想回到对话轨道，门一直开着。这些年看南海，中国处理问题有底线，也有耐心。
会场上派谁去，本身就是一种态度。菲律宾想当好东道主，先学会尊重邻居，这比请多少外援都管用。