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7艘俄油轮还在海上,美国爆内讧,特朗普下令买俄油,无人敢提货

美国中期选举在即,特朗普的处境却不太妙,预测市场平台Kalshi的最新数据显示,民主党有92%概率夺回众议院,有67%的概率夺回参议院,若两院全丢,剩下的两年任期内,他将会成为“跛脚总统”。

而导致共和党如此颓势的根本原因,是特朗普对伊朗发起的这场战争。

伊朗挺过了美以联军最初的猛烈攻势,让特朗普“快打快撤”的战略目标彻底落空。在后续的消耗战与谈判拉扯阶段,国际油价始终处于高位,美国国内通胀也随之居高不下,大量选民因而对特朗普政府失望,转投民主党。

面对如此困局,特朗普并未坐以待毙,而是给出了一个出乎所有人意料的答案——进口俄油。

一.密谈协议,柴油成特朗普翻盘点

今年10月9日,特朗普与俄罗斯总统普京通话,达成了进口俄罗斯柴油的相关协议;随后,美国财政部外国资产控制办公室签发第135号通用许可证,授权与俄罗斯柴油相关的销售、交付、卸货和进口,有效期持续至明年4月7日。

紧接着,俄罗斯柴油就开始装船发出。据国际环保组织“绿色和平”公布的信息,目前已有7艘俄罗斯船只,搭载约28.8万吨柴油驶往美国。

这是美俄柴油进口协议中的第一期30万吨配额。根据协议内容,俄罗斯在11月还会向美国提供50万吨柴油,后续则会继续提供100万吨。

第一批油轮将在11月初陆续抵达美国东海岸,预计会部分缓解东海岸炼油能力不足的窘境,推动柴油价格逐步下调。

而柴油价格,正是特朗普的关键翻盘点之一。

二.拉拢基本盘,“红脖子”是俄油进口最大受益者

要理解为何柴油价格能影响共和党的选票,就要先厘清受到油价上涨影响的群体和特朗普的基本盘群体构成。

截至10月底,美国国内柴油价格已经超过6.3美元每加仑,同比上涨约七成,卡车司机、农场主、物流企业怨声载道。

这些受到柴油涨价直接影响的群体,恰好与特朗普的“红脖子”基本盘高度重合,这些人普遍位于社会的中底层,相较于意识形态与政治立场,更在乎自身的短期利益得失,特朗普政府发动战争导致油价上涨,砸了这些人的饭碗,这些人自然会抛弃特朗普和共和党。

但此时,只要特朗普放出“油价即将下降”的信号,向选民们展示自己控制油价的能力,就能够挽回基本盘和部分中间选民的信任。

哪怕俄罗斯柴油真正到港是在11月3日中期选举投票开始之后,只要俄方把货发出去,白宫就有了宣传素材,就有挽回选票的可能性。

等到俄油真正到港后,还会产生一些间接影响,通过降低物流成本和粮食生产成本,间接推动美国国内通胀下降,实质性提高美国民众的生活水平,给共和党的下一次总统大选积累政治资本。

特朗普甚至还能以此为突破口,进一步与俄罗斯讨论停战后重新融入国际社会的相关事宜。

三.特朗普下大棋,商业合作成谈判筹码

英国《金融时报》就爆料称,美国正与俄方讨论,能否将恢复商业合作纳入结束俄乌冲突的更广泛谈判。

相关方案包括让美国石油巨头重返俄罗斯市场、恢复俄油对欧供应,以及重新启动航空、钛供应链和天然气等领域的合作。

进口俄油是美国的诚意展示,也是后续一系列合作的铺垫。

更关键的是,通过这一合作,美国将战后商业合作机遇转化为谈判筹码,在谈判桌上拥有了更多主动权。

若美俄双方的谈判进程顺利,哪怕民主党拿走两院,特朗普后半任期的政绩也能有所保障,共和党2028大选同样受益。

但问题在于,俄油还没到港,美国就起了“内讧”,近30万吨俄油陷入“无人敢提货”的尴尬境地。

四.美国政坛“大内讧”,俄油无人敢接

特朗普进口俄油的消息公布后,在美国国内引起了轩然大波,因为2022年俄乌冲突全面升级后,美国已经通过了《终止进口俄罗斯石油法案》,俄油公然进入美国,涉嫌违反这一法案。

美国民主党参议员理查德·布卢门撒尔就在10月28日警告称,美国财政部发出的通用许可证都无法推翻国会的直接立法禁令,任何将俄油运送至美国的船东都将承担法律责任。

此外,还有美国政客担心特朗普放开俄油进口会破坏西方阵营的内部团结,向全球释放西方制裁并非铁板一块的信号,导致整个西方阵营的制裁失去威慑力。

民主党参议员们因而将特朗普的俄油采购协议称作“对乌克兰的彻底背叛”以及“对欧洲盟友与美国国家安全的背叛”。

就连共和党内都有人公开反对,联合民主党共同攻击特朗普。

共和党参议员汤姆·蒂利斯就和5名民主党参议员以及一名民主党众议员发出联名信,警告美国银行业与港口负责人,国会可能会插手调查进口俄油一事。

美国新泽西州州长米基·谢里尔更是宣称,正考虑采取措施,阻止俄罗斯油轮在新泽西港口卸货。

从理论上来说,一州州长并没有法律权限阻止油轮正常进港卸货,但她的这番表态给可能接收柴油的企业们施加了巨大压力,让这些企业因惧怕“秋后算账”而不敢接收柴油。

在美国国内反应如此激烈的情况下,这批俄油还能顺利抵达美国吗?特朗普后续的“大棋局”又是否会因此而失败?

五.国会席位攻防战,成俄油落地关键

这场围绕俄油的“内讧”实际反映出美国政治体制中的一个深层矛盾——总统行政豁免权与国会立法权、监督权之间的相互掣肘。

在特朗普完全掌握两院的时期,他是有史以来权力最大的美国总统之一,可以言出法随,肆意妄为。

但共和党在即将到来的中期选举中陷入劣势时,国会就开始成为他的绊脚石,尤其是他想通过激进的政策拉高支持率时,国会会直接站在他的对立面,最终导致总统开放进口,企业却不敢接收的局面。

企业作为夹在总统和国会之间的实际风险承担者,不敢为充满不确定性的政治博弈而赌上自己的身家。

想要这批俄油落地美国,特朗普需要为企业提供政治层面的确定性,也就是守住国会席位。

如果他能守住两院,哪怕是只保住参议院,这批俄油都有可能在中期选举结束后进入美国市场。

而若是两院全丢,这批俄油很可能就要另寻买家。

目前,俄方以及油轮船东也在观望中,其中一艘油轮船东就向《金融时报》透露,该船最初目的地是纽约,但现在已将目的地改为“等待指示”。

虽然俄油落地还存在不确定性,但对于特朗普来说,哪怕最终这些柴油无法运抵美国,这次的操作也是一笔稳赚不赔的买卖。

六.特朗普“稳赚不赔”,未来局势却难以辨明

想要通过进口俄油压低油价是个长期过程,第一批约30万吨柴油对于美国的消耗量来说微不足道,特朗普并不指望这批油能够迅速压低油价,而是将其当作政治宣传资本。

如今,宣传功能已经实现,特朗普已经实际获利,后续的合作能够实现,为他带来政治筹码自然是好事;但若无法实现,他也可以按照原有的进度继续推动俄乌和谈,把商贸相关话题放在和谈达成之后。

俄罗斯重新融入国际社会是俄乌停火后的必然,无非是早谈晚谈,能不能将其作为谈判筹码的区别而已。

至于美国国内的后续政治走向,要看特朗普能否短期内与伊朗达成谈判共识,想要根本性解决油价危机,还是要重开霍尔木兹海峡——在这一点上,民主党不会太过阻碍特朗普。

对特朗普来说,现在最关键的问题是能否借助这波舆论攻势守住参议院,并尽量争取更多众议院席位,以免他成为“跛脚总统”。

总而言之,美国政坛的这场博弈还远远没有达到高潮,未来局势仍旧晦涩不清,也许等待中期选举结束之后,我们才能判明后续的政治走向。