从今天（12月8日）起，见证了西安北城发展变迁近30年的张家堡环岛成为过去时，取而代之的是全新十字交通枢纽。

揭开工程呈现背后，这个被市级层面列入五大重点城市更新片区之一的张家堡片区，正在经历一场公共空间的功能焕新与提升。

行政中心商圈一角

建于1996年的张家堡环岛，是西安在迎接第四届全国城市运动会（1999年）背景下实施的重点项目，长期以来都担当着城市“北大门”形象。

而后受到市府北迁等标志性事件影响，张家堡所处的经开区，承接主城区人口及产业外溢，同时涌入大量政经、商务要素。时至今日，这里拥有西安市行政中心、超50亿营收量级的城市级商圈、双线轨道交通、诸多企业总部等成熟资源。

张家堡环岛改十字效果方案

外部环境持续更迭之下，这个来自上世纪末的环岛产物，自然暴露出多重矛盾。

其一体现在交通组织的低效率运行，由于环岛直径过大，致使机动车无效绕行距离长，行人需跨越更大空间；其二指向转盘自身利用率不足，环岛内街心公园鲜有休闲人群，多处地铁口闲置率高；其三则是政务与商业功能板块因道路分隔和空间碎片化，难以形成协同效应。

正是这些长期积累的痛点，构成了张家堡环岛最大规模改造的诱因。纵观这项系统性综合治理工程，涉及轨道交通与市政道路系统一体化改造、城市运动公园设施与绿化升级、政务服务设施适度改扩建、轨道交通出入口综合规划等部分。

张家堡环岛转变为十字交通组织

此次实现阶段性完成的，当属工程量最大的道路系统升级——原先环岛空间被彻底转变为十字交叉路口，布置有机动车与非机动车道，其中机动车道基本为双向十二车道规模，并设置待转区、提前掉头区，途经车辆须按照交通信号灯指示通行。

从现场实拍能够看到，中心区域地铁行政中心站玻璃穹顶得到保留，降低顶部高度的同时，穹顶四周还增加绿化带设计。转弯时，车辆经由穹顶内侧交通标线行驶，无需再度绕行。

对行人而言，因四周下沉广场尚未竣工，当前过街可借助十字两侧临时建设的人行通道或地铁地下通道，这期间行政中心地铁车站出入口具备24小时过街功能。

行政中心地铁站玻璃穹顶变化（左为现状，右为早期）

未央路与凤城八路行人临时过街引导示意

接下来，总长约4公里的凤城八路（朱宏路至太华路段）道路同步实施微改造，增设导流岛及行人二次过街设施，优化公交站形式与位置以及沿线调头车道位置。

另外，未央路凤城八路-凤城九路段已早先于10月1日实现双向割裂道路“合并”，分离式道路最终整合为双向八车道，未央路与凤城九路十字交叉口行车组织采用信号灯控制。

原环岛公园被迁移到现状主干道两侧，进而带动沿路布局重新规划。譬如西侧城市运动公园重塑公园路网，补充无障碍设施、卫生间设施、灯具家具标识等，并对公园南、东、北入口及其他局部区域进行微调整；东侧尽可能保留现状树木及既有服务设施，营造宽阔的绿地环境。

未央路-凤城九路十字现状

当然，交通动脉再造仅是基础，更重要的是，张家堡环岛内108亩闲置土地得到进一步释放。据统计，剔除改造十字路口占用面积，环岛四个象限剩余共计约3.2万㎡空间，正按下沉广场规划打造，利用多层台地结合铺装、照明、绿化等进行功能调整。

空间布局的变更，让地下通道流线长度平均缩短百米以上，单通道长度可从约200米减少到约80米，方向辨识度显著提升。而设于环岛内部的多个地铁出入口及相应附属设施已完成拆除，综合道路改造和下沉广场范围，将新出入口、风道、冷却塔等设施重新布置。

最新工期显示，与地铁通道、周边道路、公园及政务服务中心达成连通的下沉广场，计划明年2月中下旬竣工投用。

下沉空间效果方案

下沉广场建设近况

为激活区域商业氛围，整体规划巧妙利用下沉广场，增加近8000㎡地下商业空间。

结合地铁出入口，特别于西南侧、东南侧紧邻熙地港与大融城综合体空间，建设约6000㎡城市会客厅、小型商业空间和绿化广场，有望对商圈互联互通能力产生积极改善作用。

瞄准政务服务设施完善，工程还对现状环岛北侧政务服务中心东、西两厅进行改造和扩建，构建起城市应急和智慧城市管理中心、政务数据服务中心的高效政务服务轴，并在西侧现有地下两层停车场基础上扩建智慧停车楼一栋，可新增车位约400个。

张家堡片区城市功能与交通提升实施规划

十字西北侧政务服务设施改扩建近况

当城北地标由环岛转盘实现向活力“枢纽”的蜕变，张家堡片区更新也如同按下启动键。

可以说，板块通过系统性改造与资源整合，强化了区域间协同和整体效能，这里正从一个单纯的交通节点，转变为集“高效通达交通空间、活力集聚商务空间、便捷优质政务空间、绿色共享休闲空间”于一体的城市综合功能区。