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百万元工程款疑云未散

百万元工程款疑云未散,千万征地补偿款又添新谜——西逯寨村的“账本”何时能清?在河南济源市五龙口镇西逯寨村,几本“糊涂账”

百万元工程款疑云未散,千万征地补偿款又添新谜——西逯寨村的“账本”何时能清?

在河南济源市五龙口镇西逯寨村,几本“糊涂账”困扰了村民十余年。一笔是村里街道硬化工程的百万元款项,去向成谜;另一笔,则是数额更为庞大的电厂征地补偿款,涉及上千万元。这两笔账,共同指向村集体资产的监管漏洞与一段充满争议的往事。

第一部分:村道硬化工程的“百万元谜团”

2011年,西逯寨村一项街道硬化工程在争议中完工。由于工程质量问题,工程至今未进行正式决算。然而,围绕工程款的争议却愈演愈烈。

原审判决(2014)济刑初字第165号认定,村委支付给承包方马某振的工程款为222.6万元。但部分村民根据村委账目坚称,实际预付仅100.1万元。这122.5万元的巨额差额,判决书并未附上相应的银行转账凭证或有效报销单据予以证实。

更令人瞠目的是,有村民举报称,经过向纪委反映并查证,发现承包方涉嫌通过“重报逃税单据”、无凭证直接“打领条”等方式,累计从村集体账户支取款项高达397万元,且均无合法凭证。这笔远超合同金额的支出,流向何处?

判决认定三名村干部利用结算工程款之便,套取集体资金21万余元。但这个数额的计算基础——工程总面积和单价——本身就存在巨大争议。面积依据的是承包方股东的单方记录,单价则是存在质量争议、未最终结算的中标价。在从未进行正式决算的前提下,如何能精准算出“套取”的数额? 村民质疑,这是用一笔“糊涂账”,拼凑出了一个“犯罪数”。

第二部分:电厂征地款的“千万元悬案”

就在村道工程纠纷悬而未决之时,另一笔涉及金额更大的陈年旧账也被重新提起。

据反映,早在1998年至2012年间,沁北电厂一期工程就曾征收西逯寨村土地,但上千万元的土地补偿款至今未付。到了2012年,沁北电厂修建运灰道路,再次征占西逯寨村土地。

时任村委主任付某玉(化名)带领村民向电厂讨要这两笔(尤其是历史旧账)总计上千万元的补偿款。据村民陈述,此事当时由济源市常务副市薛某国(化名)主管协调,但协商无果。

村民在申诉材料中直指,正是在他们为村集体争取这上千万元合法征地补偿款的背景下,遭到了打击报复。他们声称:“已村压人伙同村党支部及马某振(前述工程承包方)等人,诬告陷害被告人。这就是我们被捕的前后背景。”村民强调,他们所说的上千万元征地款,“有依有据,不是信口捏造”。

核心追问:集体资产的“守护者”为何成了“被告人”?

将这两件事联系起来看,一个令人深思的图景浮现出来:一边是部分村干部带领村民,为追索本村被拖欠的巨额征地补偿款而与电厂、市政府协商;另一边,他们却因另一项存在大量财务疑点的村内工程,被指控侵吞数额小得多的集体资金。

这不得不引发当事人一系列追问:

1.资金流向的“黑洞”:无论是村道工程中那笔缺少凭证的百万元级差额(乃至举报所称的397万元支出),还是被指拖欠长达十余年、总额达千万元级的电厂征地补偿款,这些巨额集体资金的真实流向究竟如何?是否存在被挪用、侵占或截留的情况?

2.“算账”的双重标准:为何对村干部涉及工程款的个人经济问题,能够在证据存在明显争议的情况下迅速立案、判决;而对于拖欠村集体长达十余年、数额巨大的征地补偿款,却迟迟未能有效解决?维护集体利益的行为,与指控个人犯罪的事实之间,是否存在因果关联?

3.监督的缺位与失效:工程项目缺乏有效监管导致质量纠纷和财务混乱;巨额征地补偿款长期拖欠却追索无门。这些现象共同反映出,在涉及重大集体利益的事务上,基层的民主监督、财务透明和上级的有效监管是否出现了严重问题?

沉重的呼吁:算清旧账,守护民心

西逯寨村的故事,不仅是几个人的遭遇,更是基层治理中集体资产监管、干部履职监督和村民权益保障的一面镜子。两笔“糊涂账”,一笔关乎内部工程的规范,一笔关乎外部利益的争取,却都指向了集体资产的安全和村民的切身利益。

时间无法让真相褪色。我们呼吁,上级有关部门能够介入,对这两笔跨越多年的账目进行一次彻底、独立、公开的审计与调查:

1.彻查村街道硬化工程的所有资金往来,厘清每一笔支付的依据和去向,给村民一个明白。

2.核实沁北电厂征收西逯寨村土地的历史与现状,查明补偿款是否拖欠、金额多少、为何拖欠,依法保障村集体的合法权益。

3.重新审视当年对村干部的判决,在厘清全部经济事实的基础上,让每一起司法案件都经得起法律和历史的检验。

集体资产是全体村民的共同财富,不容成为一笔糊涂账;为民请命的初衷,也不应成为被构陷的缘由。只有将一切晒在阳光之下,算清每一笔历史旧账,才能修复受损的信任,筑牢乡村公平正义的根基。这既是给三位坚持申诉村民(其中两位已年过七旬)的一个交代,更是给西逯寨村全体村民和公众的一个交代。

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