作为中国工程科技界的最高荣誉性、咨询性学术机构，中国工程院是国家战略科技力量的核心组成，更是支撑国家重大决策的“科技智库”。本文将深度拆解其机构架构，从决策中枢到执行部门，从学术核心到服务保障，清晰呈现这一“最强大脑”的内在运行逻辑，助您全面理解其如何为工程科技发展与国家战略落地提供关键支撑。
一、中国工程院的定位与使命2024年6月修订的《中国工程院章程》明确指出：“中国工程院是中国工程科学技术界的最高荣誉性、咨询性学术机构，由院士组成，是国家战略科技力量。”自1994年成立以来，它始终以“服务决策、适度超前”为原则，组织院士开展战略咨询研究，为国家科技政策、重大工程规划等提供科学支撑。习近平总书记曾强调：“要发挥国家战略科技力量作用，弘扬科学家精神，引领工程科技创新，加快突破关键核心技术，强化国家高端智库职能。”这一指示，正是中国工程院存在的核心价值所在。
截至2025年，中国工程院拥有931名院士（含403名资深院士）、124名外籍院士，覆盖机械与运载、信息与电子、医药卫生等9大学科领域。这支由顶尖工程科技专家组成的“国家队”，如何通过高效的机构设置实现协同运作？其机构组成的“密码”，需从决策层、支撑层、学术层与执行层四个维度逐层解析。
二、机构组成的四大核心层级（一）决策中枢：院士大会与院领导体系中国工程院的最高权力机构是院士大会，每两年召开一次，负责审议重大事项、选举主席团与院领导。主席团由院士大会选举产生，是院士大会闭会期间的领导机构，统筹全院战略方向。
当前院领导班子由院长李晓红，副院长钟志华、邓秀新、李仲平，秘书长陈建峰组成。作为国务院直属正部级事业单位，院领导团队需直面国家重大需求，推动院士群体在关键核心技术攻关、战略咨询等领域发挥引领作用。例如，2023年院士增选新增74名院士，正是院领导团队统筹“院士队伍建设”的重要成果。
为保障决策落地与学术规范，中国工程院设立了7个专门委员会，分别聚焦不同职能：
两院资深院士工作委员会：服务资深院士，传承学术经验；
院士增选政策委员会：制定增选规则，确保院士队伍质量；
科学道德建设委员会：维护学术诚信，倡导科学家精神；
咨询工作委员会：统筹战略咨询项目，对接国家需求；
科技合作委员会：推动院地、院企合作，促进成果转化；
学术与出版委员会：组织学术活动，主导《中国工程科学》等刊物建设；
教育委员会：衔接高校与产业，助力工程科技人才培养。
这些委员会如同“精密齿轮”，将院士的学术智慧转化为可操作的政策建议或合作项目。例如，科学道德建设委员会近年来重点推动“学风建设”，通过典型案例警示与规范制定，为工程科技界树立了学术标杆。
（三）学术核心：9大学部的学科支撑若将中国工程院比作“科技智库”，9大学部便是其“学科引擎”。学部按工程科技领域划分，覆盖国家发展的关键方向：
机械与运载工程学部（131人）：聚焦高端装备、航空航天等“国之重器”；
信息与电子工程学部（146人）：主导5G、人工智能等前沿技术攻关；
化工、冶金与材料工程学部（116人）：支撑新材料研发与绿色制造；
能源与矿业工程学部（132人）：保障能源安全与低碳转型；
土木、水利与建筑工程学部（108人）：推动基建创新与城市可持续发展；
环境与轻纺工程学部（73人）：解决污染治理与绿色纺织等民生问题；
农业学部（88人）：助力粮食安全与乡村振兴；
医药卫生学部（131人）：引领生物医药与公共卫生体系升级；
工程管理学部（77人，含71名跨学部院士）：融合多学科智慧，提升工程管理效能。
每个学部设常务委员会（由15名左右院士组成），负责组织本领域战略咨询、学术交流与院士增选。例如，土木学部曾牵头“海绵城市”技术论证，为全国30个试点城市提供了关键技术方案。
（四）执行保障：5大内设机构的高效运转为确保决策与学术活动落地，中国工程院设立了5大内设机构，形成“日常运转—院士服务—战略研究—学术合作—国际交流”的全链条支撑：
办公厅（机关党委）：统筹机关日常运转，负责文秘、财务、审计、后勤等“中枢保障”，同时承担机关党建与纪检工作；
一局：聚焦“院士队伍建设”，统筹增选政策制定、学风监督（如科学道德问题核查），并对接信息电子、环境轻纺、农业3个学部；
二局：主管“战略咨询与评估”，从政策拟订到项目落地全程管理，联系机械运载、化工冶金、能源矿业3个学部；
三局：负责“学术活动与科技合作”，组织国际工程科技论坛、院刊出版，并服务土木建筑、医药卫生、工程管理3个学部；
国际合作局（港澳台办公室）：主导与国际工程组织（如国际工程与技术科学院理事会）的交流，服务外籍院士，促进港澳台学术合作。
以2025年“数智健康创新”战略咨询项目为例：二局负责统筹立项与资源调配，三局组织跨学部院士研讨，国际合作局引入海外专家经验，最终形成的报告为“健康中国2030”规划提供了关键数据支撑。
中国工程院的机构组成，本质上是“学术权威”与“国家需求”的深度融合。从院士大会的战略决策，到学部的学科深耕，再到内设机构的高效执行，每一个环节都指向同一个目标——以工程科技智慧服务国家发展。
正如931名院士用毕生科研实践诠释的：工程科技不仅是实验室里的创新，更是连接“国之大者”与民生福祉的桥梁。理解中国工程院的机构组成，不仅是认知一个学术机构的架构，更是读懂中国如何通过制度创新，将顶尖人才的智慧转化为国家发展的动能。未来，随着“双碳”“数字中国”等战略推进，这一“最强大脑”必将释放更强劲的科技力量。
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