随着美国中期选举进入倒计时,中东局势再度紧绷。特朗普多次放话,可能在选举结束后对伊朗发动新一轮军事打击,引发外界关注。
当地时间10月29日,有美媒援引两名匿名知情外交官的消息报道称,多个中东国家及美国地区盟友已收到美方官员预警,要求为美国中期选举后可能出现的对伊袭击“做好准备”,并防范伊朗可能采取的报复。报道还称,新一轮打击或将持续数天。但这一动向也令美国地区盟友感到担忧,因为伊朗很可能实施报复,一旦如此,美伊冲突将持续更长时间。
尽管报道称特朗普尚未就对伊朗发动新一轮打击作出最终决定,白宫和美国官员也拒绝置评,但五角大楼的动向显示,其似乎已在为开战做准备。美媒28日报道,国防部长赫格塞斯近日调整五角大楼人事,解除主管战略、计划与战略部的西尔维亚中将职务。目前尚不清楚将由谁接任,其个人简介已从五角大楼网站删除。
据悉,该职位负责美军全球战略统筹和作战风险评估,可直接向总统提供最高军事决策建议。外界认为,赫格塞斯此时换将,或意在在新一轮军事行动前排除不同意见,确保后续军令得到执行。
美国在敏感时期调整五角大楼人事,引发外界对美伊冲突升级、战火外溢的担忧。更值得关注的是,此举或许说明美国正为选后对伊军事行动预作铺垫,地区国家被卷入冲突的风险随之上升。据悉,自9月初以来,美国反而在给美伊局势降温,未再对伊朗发动打击。这背后可能有三重考量:
一是军事行动效率低、成本高,美国难以承受。数月来,对伊打击并未取得明显效果,既未推动伊朗政权更迭,也未摧毁其拥核能力,更未迫使伊朗重回谈判桌;美国在霍尔木兹海峡通航问题上还受到伊朗掣肘。伊朗多次强硬表态,拒绝对美妥协,并通过无人机等低成本手段展示出较强的报复能力,使美国愈发力不从心。
二是防止选前冲突推高美国国内物价。中期选举前,如果继续高强度打击伊朗,油价可能进一步上涨,拖累经济,进而对特朗普及共和党选情造成不利影响。
三是保留通过外交渠道推动谈判的可能。军事打击代价高昂,美方对此已有清楚认识。当地时间10月28日有消息称,副总统万斯已致信伊朗安全高官雷扎伊,希望双方重启谈判。这说明美国仍保留政治解决选项,也意识到单靠军事手段难以解决问题。
在这种情况下,美国传出中期选举结束后可能对伊朗发动新一轮军事打击的消息,或许有两个用意。其一,是对伊朗施压,为双方可能重启的谈判增加筹码;其二,是为后续军事选项提前预热、铺路。有美国官员透露,只要特朗普下令,美军可在短短4天内对伊朗能源、军事及核设施发起大规模军事行动。
有分析认为,当前美伊谈判分歧严重,无论是霍尔木兹海峡通航问题还是伊核问题,双方都不愿让步,谈判难度随之上升。尽管万斯希望与伊朗方面直接谈判,但若双方都不肯妥协,最终恐怕也难以谈出结果。在此背景下,美国做两手准备,凸显出其不达目的不罢休的立场。