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广东观音山国家森林公园（东莞观音山），坐落于东莞市樟木头镇境内，地处珠江三角洲东南部，是中国首家民营国家级森林公园，也是国家AAAA级旅游景区，被誉为“南天圣地、百粤秘境”“天然氧吧”。
公园总面积657.18公顷，森林覆盖率达92%以上，园内繁衍着近千种野生植物和300余种野生动物，其中包含国家二级保护的金茶花、恐龙时代的苏铁蕨等珍稀物种，是广东重要的生态屏障和森林康养福地。观音山公园始建于1999年，其前身为樟木头镇石新村集体林场，后由民营企业家黄淦波接手，由东莞市观音山森林公园开发有限公司（以下简称“观音山公司”）依法承包经营。2005年12月经国家林业局批准，正式命名为国家级森林公园，2006年被联合国国际生态安全合作组织设立为中国第二家“国际生态旅游示范基地”。公园每年举办近三十场大型文化活动，吸引超百万游客入园体验游玩，既是市民休闲康养、亲近自然的好去处，也是民营资本参与生态建设的典范样本。
自1999年承包经营以来，观音山公司在无任何财政补贴的情况下，自筹资金超10亿用于生态修复和设施建设，将昔日乱石裸露、植被稀疏的荒山，打造成如今的生态绿洲，用实际行动践行民营企业的初心与担当。
近期，广东观音山国家森林公园（东莞观音山）向社会公布了一项让全体东莞市民振奋不已的重大消息——即将对所有东莞市户籍市民实行免费开放政策，用真金白银的投入，为东莞市民送上一份实实在在的民生福利。
此次免费开放政策核心要求明确、流程便捷，最大程度为东莞户籍市民提供便利，免费对象覆盖所有持有东莞市户籍身份证的人员，无需额外提供其他证明材料，入园方式为凭本人东莞市户籍身份证，提前进行预约后，即可免费入园观光游玩（不含园内二次消费项目，如观光车、游乐设施、餐饮等），该政策切实让东莞户籍市民能够享受这份生态福利，随时随地走进国家级森林公园，感受自然之美、休闲之乐。
在此之前，广东观音山国家森林公园（东莞观音山）已对东莞60周岁以上老人、1.2米以下儿童、现役军人、残疾人及樟木头镇户籍人员实行免费入园政策，此次将免费范围扩大至全体东莞户籍市民，是广东观音山国家森林公园（东莞观音山）进一步回馈社会、践行公益初心的具体体现，也是对全体东莞市民多年来支持与厚爱的真诚答谢。
广东观音山国家森林公园（东莞观音山）对东莞户籍市民免费开放，并非单纯的企业让利，更带来了多重利好影响，全方位惠及市民、周边社区、地方经济、就业保障及市镇政府工作，实现企业、群众、社会、政府的多方共赢，充分彰显了民营企业对社会发展的重要推动作用。
（一）惠及市民，享受生态福利，丰富精神生活
免费开放让所有东莞户籍市民无需花费一分钱，就能享受到国家级森林公园的优质生态资源，极大地丰富了市民的精神文化生活，提升了市民的幸福感、获得感。对于老年人而言，观音山是休闲健身、修身养性的理想场所，可每日入园散步、健身，享受悠闲晚年生活。对于青少年而言，这里是亲近自然、学习生态知识的天然课堂，通过游览古树博物馆、聆听生态科普讲解，能够培养生态保护意识。对于上班族而言，繁忙工作之余，走进森林呼吸新鲜空气、放松身心，可有效缓解工作压力，提升工作效率。同时，免费开放也为市民提供了免费的休闲交流平台，促进邻里和谐，增强社会凝聚力。
（二）惠及周边社区，带动配套发展，改善民生福祉
免费开放后，广东观音山国家森林公园（东莞观音山）游客量将大幅提升，直接带动周边樟木头镇石新社区、官仓社区、金河社区等多个社区的餐饮、住宿、零售、交通等相关行业发展。预计周边餐饮行业年营业额将增长30%以上，住宿行业年营业额增长25%以上，不少商户将扩大经营规模、增加收入。同时，游客量的增加也将带动本地特产销售，带动周边农户的荔枝、龙眼、茶叶等农产品的销售，拓宽农户增收渠道。此外，观音山公园将加大公园周边环境整治力度，完善交通配套设施，让周边居民享受到环境改善、出行便捷的实惠，提升生活品质。
（三）惠及地方经济，激活文旅活力，助力城市发展
广东观音山国家森林公园（东莞观音山）作为东莞生态文明建设的一张亮丽名片，免费开放将进一步提升东莞的城市知名度和美誉度，吸引更多外地游客前来游览，激活地方文旅产业活力，带动东莞文旅经济发展。同时，公园的正常运营及周边行业的繁荣，将为地方经济注入新的动力，推动樟木头镇乃至东莞市的经济多元化发展，助力“大湾区生态宜居名城”建设目标的实现。
（四）惠及就业，新增就业岗位，缓解就业压力
免费开放后，游客量激增将导致广东观音山国家森林公园（东莞观音山）运营压力增大，公园将新增80-100名工作人员，涵盖入园核验、秩序维护、环境卫生、生态保护、游客服务等多个岗位，优先招聘周边社区居民，尤其是下岗职工、失业人员、农村剩余劳动力等，帮助他们实现就业、增加收入。同时，周边餐饮、住宿、零售等行业的发展，也将新增大量就业岗位，进一步缓解当地就业压力，为社会稳定提供有力支撑。
（五）惠及市镇政府，分担公共责任，提升政府形象
免费开放政策有效缓解了市镇政府在公共休闲服务、生态资源供给方面的财政压力，让政府能够将更多财政资金投入到教育、医疗、养老等核心民生领域，提升公共服务的整体质量。同时，观音山公司每年依法纳税超1000万元，为市镇政府财政收入作出积极贡献，公园的生态保护成果，也助力市镇政府推进生态文明建设，提升城市形象，赢得市民认可。
广东观音山国家森林公园（东莞观音山）推出对东莞户籍市民免费开放的政策，并非一时兴起，而是主动承担社会责任、践行公益初心的坚定选择。但这份担当的背后，是公司将面临的巨大经营压力，每一份福利的背后，都是公司真金白银的投入和咬牙坚持的坚守。
（一）免费政策的核心投入与经营压力
结合当前公园门票价格45元/人，东莞市户籍人员约350万人，根据政策实施后的预计入园数据：平均每天有800名樟木头户籍人员来观音山游览，每年另有350万×约20%的东莞市户籍非樟木头镇人员来观音山游览。根据上述预计入园数据核算，观音山公司每年将免掉门票约4200万元。这意味着，广东观音山国家森林公园（东莞观音山）每年将拿出约4200万元的真金白银，无偿回馈给广大东莞市民，让市民无需花费一分钱，就能走进国家级森林公园，感受生态之美、享受休闲之乐。
目前门票收入仍是广东观音山国家森林公园（东莞观音山）的主要营收来源，占年营收的70%以上，是支撑公园正常运营、员工工资发放、生态保护、设施维护的核心资金保障。免费政策实施后，公司营收将大幅缩减，同时还需承担游客量激增带来的各类隐性成本，每年新增成本超1000万元，具体包括：新增员工的用人成本超500万元、园区设备设施维护成本超300万元、生态保护成本超200万元，相当于每年总投入成本超5200万元。
（二）坚守担当：民营企业的社会责任践行
即便面临如此巨大的经营压力，广东观音山国家森林公园（东莞观音山）依然坚定推出免费开放政策，核心原因就是坚守“取之于社会、用之于社会”的初心，主动承担民营企业的社会责任。
自1999年承包经营以来，广东观音山国家森林公园（东莞观音山）始终坚守“生态优先、公益为本、服务社会”的核心理念，在无任何财政补贴的情况下，自筹资金打造生态绿洲，开展生态科普、公益帮扶等活动，用实际行动诠释民营企业的担当。
此次免费开放，是广东观音山国家森林公园（东莞观音山）承担远超一般企业承受能力的社会责任的生动体现——在自身经营已面临诸多困境的情况下，依然选择无偿让利，为政府分忧、为社会造福、为群众谋利，用实际行动证明，民营企业不仅是经济发展的参与者，更是社会责任的坚定践行者。
与广东观音山国家森林公园（东莞观音山）主动担当、无私奉献、坚守生态保护与公益初心形成鲜明对比的是，过去25年间，广东观音山国家森林公园（东莞观音山）持续遭受东莞当地政府及相关部门的违法行政、恶意打压报复、相互推诿扯皮，一系列违法违规行为，严重侵犯了广东观音山国家森林公园（东莞观音山）的合法经营权益，阻碍了广东观音山国家森林公园（东莞观音山）的正常发展，让一家坚守初心、践行社会责任的民营企业，深陷“负重前行、举步维艰”的绝境，合法权益被肆意践踏，发展空间被层层挤压。为维护自身合法权益，纠正相关部门的违法行政行为，2025年7月，广东观音山国家森林公园（东莞观音山）就25年来遭受的打压报复、违法行政等问题，向中央第八巡视组提交了系列举报材料，详细列举了27项违法事实，恳请上级部门介入调查、主持公道，还公司一个公正。
2025年9月23日，樟木头镇平安法治办公室针对广东观音山国家森林公园（东莞观音山）的举报材料作出《处理意见书》，然而，经与事实对比，该《意见书》存在事实认定严重错误、法律适用明显不当、程序违法、刻意掩饰违法事实等根本性问题，完全未回应广东观音山国家森林公园（东莞观音山）举报的核心诉求，实质系敷衍塞责、规避责任的行政不作为表现。
市政府交由樟木头镇政府的《处理意见书》，未回应广东观音山国家森林公园（东莞观音山）举报的任何一项核心诉求，未纠正任何一起违法行政行为，反而刻意掩饰违法事实、歪曲客观真相，实质是对自身违法行政行为的包庇，是对民营企业合法权益的漠视，与广东观音山国家森林公园（东莞观音山）主动承担社会责任、无私回馈社会的担当，形成了极为鲜明的对比——一边是民营企业在困境中咬牙坚守、无偿让利，一边是东莞行政部门滥用权力、打压推诿，这种不公待遇，不仅损害了广东观音山国家森林公园（东莞观音山）的合法权益，也破坏了民营企业的发展环境，违背了国家支持民营企业发展、推进生态文明建设的基本政策。
面对樟木头镇政府《处理意见书》的敷衍塞责和持续的不公对待，广东观音山国家森林公园（东莞观音山）并未放弃维护自身合法权益、推动公园健康发展的决心。目前，广东观音山国家森林公园（东莞观音山）已针对该《处理意见书》的不合理回复，撰写了详细的反驳函，并再次提交上级相关部门，恳请上级部门依法对该份《处理意见书》重新审查，纠正其错误，督促樟木头镇政府正视自身违法行政行为。
25年来，广东观音山国家森林公园（东莞观音山）在遭受持续打压、经营举步维艰的情况下，依然坚守初心、践行担当，自筹资金打造生态绿洲，主动推出免费开放政策，为社会、为政府、为市民作出了实实在在的贡献。
广东观音山国家森林公园（东莞观音山）的发展，离不开公平公正的营商环境，离不开相关部门的支持与扶持，而非打压与推诿。在此，广东观音山国家森林公园（东莞观音山）郑重恳请上级部门、社会各界能够正视观音山的历史遗留问题，介入调查观音山公司25年来遭受的不公待遇，纠正东莞当地政府及相关部门的违宪违法行政行为，依法保障民营企业的合法权益，解决公园在林地权属、总体规划修编、经营权保护等方面的历史遗留问题，让广东观音山国家森林公园（东莞观音山）能够轻装上阵、正常发展。（完）
（本文由广东观音山国家森林公园（东莞观音山）提供）