古巴外长罗德里格斯以党和政府特使身份访华,10日到,13日走。
外长出访本来不算稀罕事,可此次他是以“党和政府特使”的身份来的,就不能当普通到访看。这一身份意味着他带来的是哈瓦那最高层要当面讲的话。古巴如今最缺的是什么?不是声援,而是油,是船,是一条能让油轮开进港口的航线。
先看古巴这一年被逼到了什么地步。古巴能源约六成依赖进口化石燃料,1月29日特朗普签署行政令,对直接或间接向古巴供油的国家威胁加征关税。2月起美国开始拦截驶往古巴的油轮,《纽约时报》称这是古巴导弹危机以来美国对古巴第一次有效的封锁。柴油断供之后,古巴每天停电最长可达22小时。三月有一艘俄罗斯油轮冲了进去,可那批油只够用一个月。
这几组事实摆在一起,与其说是一场经济制裁,不如说是一场不开火的海上战争。美国没有登陆,也没有空袭,只靠海军卡住航线、拿关税吓住供油国、用制裁名单追着船东跑,就让一个上千万人口的国家长期陷在黑暗里。美国自己几乎不付代价,却能把对手的社会运转一点点掐停。
真正的问题在于,这套打法可以照搬。
再看特使访华之前几天发生了什么。11月5日,美国国务院制裁了八家实体、两名个人,并把五艘船列为冻结财产,打击对象包括古巴的石油航运网络,以及为古巴军队供货的中国企业。美国财政部还把制裁范围扩大到在古巴海事、制造、电子和科技领域经营的外国公司。制裁刚落地,北京就宣布接待特使,这个时间点不是巧合。华盛顿是在告诉所有人,谁帮古巴就制裁谁,而且已经点了中国企业的名。
所以这次访问,我更在意的不是双方会签什么文件,而是古巴这场危机给中国上了一课。中国是全球最大的原油进口国,大部分进口原油要走海路。假如台海出事,美国未必要在海峡附近和解放军正面硬拼,它完全可以在远离战区的地方重演加勒比那一套:控制咽喉航道,把油轮、船东和保险公司列进制裁名单,再拿关税逼第三国站队。古巴就是一次实战演示,从海军拦截、关税威胁到制裁名单,一步一步怎么推,美国已经全部走了一遍。
俄罗斯那艘油轮也提醒我们,远方的友谊没有制海权兜底,只能是象征性的。中国对古巴讲情义没有错,但要清醒地看到,送得出去的援助,靠的是护得住的航线。
中国要准备的东西很具体:战略石油储备要更厚,陆上管道要分担更多进口量,远洋船队、航运保险和结算体系要尽量不受美元卡脖子,远海护航能力也要真正形成规模。这些事平时看起来都是成本,到了危机时刻,就是能不能扛住的底气。
美国在加勒比海演示的这套封锁迟早会被拿到西太平洋来比划,中国要做的,是让它到了那里用不出来。
