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高雄科技大学前校长吴建国曾提出了具体的统一方案:两岸统一后,统称为“中国”,台湾

高雄科技大学前校长吴建国曾提出了具体的统一方案:两岸统一后,统称为“中国”,台湾称为“中国台湾地区”,大陆称为“中国大陆地区”。内部治理保持不变,按照各自现有的法律实行“依法分治两地区”。

2025年11月22日,台湾《中国时报》言论版“海纳百川”栏目刊出一篇文章,题目是《以“一国两区”推进两岸统一》,署名吴建国。

这篇文章把一个绕不开的问题摆上了桌面:如果走和平统一的道路,台湾普通人的日子,究竟该怎样安排?

对退休老人来说,这是养老金还能不能按时领;对年轻人来说,这是工作有没有着落;对做生意的人来说,这是店铺、厂房、存款和合同有没有保障。国家大事最终要走进家门,落到这些细处,才谈得上让人理解和信任。

吴建国的思路,是先确认两岸同属一个中国,再为不同的治理方式寻找安排。他想解决的,是国家统一与社会生活延续之间的关系。把这层意思读懂,才知道他为什么既谈名称,也谈法律和民生。

这番想法有一个逐步展开的过程。2025年11月6日的《中国时报》刊载了他另一篇文章《台湾人为何不愿意与大陆统一?》。他从长期分治形成的观念和制度差异谈起,随后提出统一后的名称与内部治理设想。到了11月22日,他又把讨论推进到“一国两区”及统一后的具体利益。

短短半个多月,两篇文章连在一起,能看见他的着眼点:面对长期形成的差异,需要找到让社会能够平稳过渡的办法。

“两地区”这套用语,在台湾现有法律中就能找到。台湾地区与大陆地区人民关系条例第一条,以“国家统一前”作为立法背景;第二条分别界定台湾地区和大陆地区。人员往来、婚姻、继承、投资等事务,也都在这套法律框架下处理。

吴建国借用这套熟悉的语言,尝试为政治讨论找一个入口。对普通读者而言,这也提醒人们:两岸关系牵涉的法律和生活联系,远比一句竞选口号复杂。

名称之外,更费功夫的是权责。统一后的国家事务如何处理,地方治理如何运行,不同法律之间怎样衔接,都要谈到具体处。就像两边做生意,合同适用什么规则,发生纠纷找谁解决,判决怎样执行,每一项都关系到真金白银。

因此,“依法分治”要真正成为能够运行的安排,就得把国家层面的权力与地方自治的范围写清楚,把居民的权利和办事程序讲明白。有了明确规则,才有稳定预期;预期稳了,家庭才敢规划将来,企业才敢长期投资。

大陆坚持的“和平统一、一国两制”基本方针,本身就包含对制度差异的考虑:和平统一后,台湾可以实行不同于大陆的社会制度,依法实行高度自治。具体实现形式,需要充分考虑台湾现实情况,吸收两岸各界意见,照顾台湾同胞利益和感情。

这里既有可以协商的空间,也有明确前提,就是维护国家主权、安全和发展利益。把这个前提与社会制度、生活方式、私人财产和合法权益的保障放在一起看,才能理解和平统一需要解决的完整问题。

吴建国过去在学校的一次活动中,也谈过和平的分量。2024年5月,他带着参与创作的小说《最后的交火》回到高科大,与师生交流。这部作品取材于校友经历,他希望借战火故事提醒年轻一代珍惜和平。放回这样的经历中,他后来反复讨论和平统一的具体办法,也就有了更清楚的脉络。

但珍惜和平,仍须把生活的账一本本算清。

2025年10月25日,纪念台湾光复80周年大会提出,和平统一后,台湾在经济发展、能源资源保障、基础设施、安全、对外交往、民生福祉和精神文化生活七个方面会更好。

这七个方面,要让老百姓感受得到,还需要往下细化。比如基础设施改善,涉及道路怎么规划、工程怎样监督;公共服务共享,涉及医疗资源如何使用、社会保障怎样衔接;就业机会扩大,涉及职业资格、劳动权益和创业成本。

对一家小企业来说,市场更大意味着机会,也意味着竞争。真正有用的安排,应当帮助它降低交易成本、熟悉规则、维护合同权益。对劳动者而言,产业合作带来的好处,也要能够体现为岗位、收入和技能提升。

这也是讨论统一方案时最需要耐心的地方。宏观目标可以用几句话概括,一个家庭的顾虑却可能要解释很久。老人关心养老,父母关心教育,年轻人关心发展,这些问题值得逐一作答。

吴建国提出的名称设想,让人看到了岛内有人愿意把“如何统一”摆出来谈。这样的讨论要继续往前走,就需要更多具体问题、更多充分沟通,也需要能够落实的制度设计。

和平统一的吸引力,最终要让普通人看得见、算得清、信得过:积攒半辈子的财产有保障,下一代的发展有空间,两岸亲人往来更方便,社会能够长久安定。把这些事情一件件做扎实,关于未来的讨论才会拥有越来越坚实的基础。