特朗普承认移民政策过头，并不是彻底转向宽松，更多是民意和社会冲突压力下的策略微调。强硬遣返引发大量抗议、司法诉讼，甚至执法风波。他想一边安抚中间选民，一边保住保守派基本盘。移民问题根深蒂固，美国两党撕裂严重，短期很难找到两全方案。