卢麒元这回是直接从根子上亮牌了!他一针见血指出,十五五规划里那些“私有化”建议就是冲着中国人的生活成本来的。有人想把水、电、气这些跟咱过日子直接挂钩的买卖,全推给私人资本。
十五五规划纲要里写得明明白白:推动国有资本向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中。水、电、网全在这张清单上。同时另一句话也在:鼓励民营企业参与铁路、核电、水电、供水等领域的项目建设,具备条件的项目还可以提高持股比例。两句话搁一块儿读,意思很清楚:活可以一起干,钱可以一起出,但命脉的归属和定价权,没松手。
卢麒元真正扎人的地方,不在“私有化”三个字上。他点的是那套话术怎么一步步渗进来的。
先拆环节。把水、电、通信拆成上下游,说核心管网必须攥住,外围的设备供应、运维服务放开给资本。听着合理。等资本在外围站稳了,第二步就来了:拿“运营效率低”“财政负担重”说事,推着把核心环节的经营权、甚至股权通过特许经营、混改放出去。
最后一步最要命,用“市场化定价”的名义把定价权交出去。整套流程走下来,每一步都有学术依据,每一步都打着改革旗号,普通人等水费单子涨了才反应过来。
这套路数不是纸上推演。英国撒切尔当年把自来水公司全卖给私人,说私有化能降价格提服务。三十多年过去,水费涨了一倍多,私人股东分走近千亿英镑利润,管网该漏还是漏,最后买单的还是普通家庭。阿根廷更惨,九十年代把水电铁路邮政打包卖光,头两年外资涌进来看着热闹,没几年物价飞涨,贫困率窜到四成以上,一个月换五个总统。
有人会说,咱们有监管,怕什么。英国有专门的水务监管部门,照样没管住。资本的天性就是往回报高的地方走。偏远山区架一根电线、铺一根水管,账面上亏几十年,国有运营肯干,是因为要兜底。私人老板算的是投资回报率,不赚钱的地方说撤就撤。咱们2015年实现全国人人有电用,有些地方架线的成本一百年收不回来,这事私人资本干不了,也不会干。
可另一头的账也得认。水电气价格确实在动。2026年以来多地水价调整,济南第一阶梯到户价4.2元每立方米,海城从2.0调到2.45。燃气通过上下游联动机制上调0.1到0.15元,家庭月均多掏七块左右。
这些调整的由头是财政补贴在退坡,土地收入少了,兜不住那么大的窟窿,成本得有人分担。这跟“私有化”是两码事,一个是价格机制在动,一个是所有权在动。可老百姓掏钱的时候不区分这两样,账单涨了就是涨了。
卢麒元把窗户纸捅破,最大的价值不是骂了谁。是提醒所有人,改革和私有化之间那条线,得有人盯着画在哪儿。规划纲要写了国有资本往民生领域集中,也写了民资可以参股。参股跟控股之间差着十万八千里,项目建设跟定价权之间也隔着好几道门。这些门一道一道守,比喊口号管用。
真正该防的不是明着喊“卖光”的人,是那些在灰色地带里一点一点挪门槛的人。今天挪一寸,明天挪一尺,等发现水费单子不对劲的时候,生米已经煮成了熟饭。
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