11月9日下午，越南书记苏林在日本访问期间，受邀在日本国会发表演说。这是高市早苗对他的一个特殊安排和高度礼遇，体现出日方对越南的重视。那么苏林在演讲当中说了一些什么？又如何看待越南未来的对日政策呢？

在东京的众议院议场里，越共中央总书记、国家主席苏林用一句日语“你好”开场。高市早苗到场，参众两院共有287名议员出席欢迎会。

面对这一屋子的听众，苏林先讲起越南人熟悉的河内的日新桥、内排国际机场二号航站楼，还有胡志明市的地铁一号线。

过桥、赶飞机、坐地铁，这些事听着平常，却把两国关系讲得很具体。苏林还提到，疫情期间越南给日本送过口罩，日本给越南提供过疫苗。

日越关系在2014年进入广泛战略伙伴关系阶段，2023年又升为全面战略伙伴关系。已经合作了这么多年，接下来还能一起做些什么？

越南给自己定了两个时间点。到2030年，成为拥有现代工业的中等偏上收入发展中国家；到2045年，成为高收入发达国家。

要走到这一步，越南得提高生产效率，还得培养一批能做研发、懂设计、能把技术变成产品的人。苏林这次把日本摆在了这个计划的重要位置。

他谈人工智能，举的是医疗、教育、生产和防灾这些实际用途。说到芯片，他希望两国的工程师和研究人员有更多机会在一起做项目，让越南企业能参与更多生产环节。

他还提到中小企业，希望日越企业对接供应商，帮越南企业提高质量和管理水平。

对日本企业来说，本地能找到合格的配套厂，零部件采购就多一个选择。对越南小厂来说，进了供货名单，才有机会拿到更稳定的订单。

这番话当天就有了对应的文件。双方签署了人工智能研发合作协议，也为越日大学建设签下政府间协议，并就日元贷款交换公文。

两国还提出依托日本与东盟的科研合作项目，支持越南培养约250名半导体领域的博士层次人才，并帮助越南实现到2030年培养约100名人工智能领域博士层次人才的目标。

能有多少人进入实验室，又有多少研究成果能走进工厂，是这笔投入接下来要回答的问题。

从实验室走到工厂，还有一道绕不过去的关，就是电。当天傍晚，高市早苗与苏林会谈约50分钟，双方同意争取让有日本企业参与的液化天然气及燃气发电项目尽早落地。

两国签署的合作文件还包括乌门三号热电厂建设贷款协议、核电合作谅解备忘录。

与此同时，苏林在国会谈到节能、可再生能源、电网和储能。越南既要应对眼前用电需求增长，也要为以后少排放留出空间。

稀土同样值得留意。高市早苗5月到河内时，两国就把经济安全列为合作的新重点。

到了11月，双方进一步确认，要围绕稀土等关键矿产推进具体合作。苏林讲得更细，希望把资源开发、深加工、技术转让、回收和人员培训连起来，还提出环境保护和公平分享收益。

日本看重的是原料供应多一条渠道，越南想争取的是在本国多做几道工序，让矿产带动加工、技术和就业。双方各自看重的东西，最终要在一份份项目协议里谈妥。

讲到地区局势，苏林明确表示支持日本更新后的“自由开放的印太”构想，同时把它放在与东盟自身印太展望相衔接的框架下，强调东盟应在本地区合作中发挥中心作用。

他提到与日本加强海上执法能力建设、海上搜救和海洋环保，也主张依据国际法，包括《联合国海洋法公约》，和平解决分歧。到了首脑会谈，双方还同意争取早日推进日本首次在其政府安全保障能力强化支援框架下，向越南提供用于联合国维和领域的器材。

把这一段和苏林同年4月的行程放在一起看，越南的思路就更清楚了。4月，苏林对中国进行国事访问，两国签署多项合作文件，其中就有老街至河内至海防铁路可行性研究项目的交接证书。

到了东京，苏林重申独立自主、扩大合作伙伴范围的外交方针。

对河内来说，跟中国推进铁路合作，跟日本谈芯片培训、电力投资和海上搜救，解决的是不同的实际问题。伙伴多一些，越南在安排产业和地区合作时，就多一些选择。

演说中最贴近普通人的，是苏林提到在日本生活的近70万越南公民。他希望在日越南人遵守当地法律，也希望日方继续为他们学习和工作创造条件。

说到劳务合作，他把招聘是否透明、费用是否合理、遇到纠纷能否及时解决，都摆到了议员面前。对一个准备送孩子去日本工作的越南家庭来说，交多少中介费、出了问题找谁，比听懂几个外交名词更要紧。

苏林最后把话题交回两国议会，希望议员通过立法、监督和政策交流推动这些承诺，给遇到困难的项目提供反映问题的渠道。他还提出，两国有关部门应定期检查协议落实情况，优先推进资金和条件比较成熟的项目。

往后看越南的对日政策，电厂贷款能不能变成工程进度，越南工程师能不能参加更多联合研发，在日劳工遇到纠纷能不能更快得到处理，都是可以跟踪的变化。东京这场演说留下的账，最后要靠这些事来算。