央视曝光广西桂林扶梯停运“建而不用”：一部静止的扶梯，拦住的是提菜老人，养梯的钱到底卡在哪？

11月8日央视《财经调查》曝光广西桂林叠彩区乐群路口人行天桥等三处便民扶梯停运，2017年建成的天桥周边老旧小区菜市场和商超集中，提重物的老人只能爬楼。这不是设备老化没人修，实际上是一套只给建设留预算位置、没给后续管护留固定位置的安排。

停运的扶梯把无障碍设施变成每天要过的坎。

天桥扶梯服务的从来不是平均行人，是拎着两袋菜的老人、推婴儿车的家长和腿脚本就不利索的人，一部静止的钢铁台阶对年轻人只是多走几步，对这些人却是每天要过两次的难关；不建的时候人还有预期，建了不用是把预期收回去把台阶留在原地，这种后续管护缺位最后总是由最没有选择权的人来付账。

贵阳地下通道的扶梯停运五年，2021年就曝光过，维保人员半年修了十多次，根源是地下积水泡坏电机，只修电梯不改排水，修多少次都是同一个结局；设备折旧在走维修费用在耗服务产出是零。

养梯的大头在建成之后，可预算的眼睛只盯着建成那一刻。

一台扶梯从买来到报废的整笔账里，买装只是小头，后续年头里的保养能耗改造才是大头，建设阶段的一次性支出显性可写进竣工报告，后续养护的钱分散在每个新的预算周期里逐年发生，很难在某一个时间节点上被集中看见；预算的惯性天然偏向看得见的那一头，几百万的项目可以在一个年度内列支验收，几万块的年度养梯钱却要在每次故障后重新证明自己排得上队，养梯的钱没进预算框，故障就永远等得到申请等不到维修。

把养梯钱放进固定位置，故障发生后走的就是维修通道不是申请通道。

佛山给每部天桥电梯一年留出几万块养梯钱，这个数字不惊人，使用单位不需要在每次扶梯趴窝后重新走提交申请等待批复的流程；西宁一年拿出两百万左右稳定养梯，几十部自动扶梯加一百多部厢式电梯，故障修复几乎不带停，不是西宁比桂林有钱，是西宁把钱放进了养那一栏，桂林的钱还停在建那一栏，只建不养的缺口不补，换一批新梯还是同一条路。

而桂林这个扶梯扶手擦得亮梯级纹丝不动，老人侧身一级一级往上挪；使用单位说投诉接了十几二十单维修申请也递了然后没有然后；更不是单点故障，中山北路与环城北一路交叉口、象山区安新洲人行天桥的扶梯也一起趴窝；央视曝光后第二天桂林市住建局通报成立调查组并开展专项排查。这些细节连起来看，便民设备趴窝不是修不了，是养梯的钱在日常排序里排不上去，曝光前后的节奏差恰好说明日常通道太窄。

剪彩那天的掌声算不进15年的电费单，一部扶梯该被考核的时刻不是建成那天，是几年老人还能不能走上电梯。

参考链接：
央视新闻.财经调查丨公共便民设施建而不用！桂林三座天桥扶梯集体停运 央视财经.2026-11-08.
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