“炸了!民主党刚上任就给乌克兰送150亿?”中期选举刚过,社交媒体上就有人说,等明年国会换届,民主党上台,乌克兰的好日子就来了。
这话不是没道理,拜登那四年的援助力度大家都看得见,民主党也早放话,夺回国会就把增加援乌列为核心议程。可我觉得,这更像是先把大饼画好了。援助乌克兰离不开两样东西,钱和武器,这两样民主党现在都不宽裕。
先说眼下这笔150亿。11月7日,英国《金融时报》披露,民主党正在起草150亿美元的对乌安全援助,消息来自众议院外交委员会的一名民主党助手。他们没打算走单独法案,而是准备塞进年度国防授权法案,这个法案本来就得在现任国会任期内通过,等于搭了趟顺风车。
民主党还要修那部以格雷厄姆命名的对俄制裁法,更要查特朗普的柴油交易,两位特使的商业利益也在清单上。这部法案10月被特朗普用行政令冻结,理由是国家利益,实际是为了压住中期选举前的油价。
不过算术摆在这儿。民主党在两院虽是多数,但没有三分之二,特朗普的否决权还在。援乌塞进国防法案,共和党人很难投反对票;可修制裁法,等于逼他们站队,是跟柴油交易站一起,还是跟制裁俄罗斯站一起。白宫只说对与国会建设性合作持开放态度,翻译一下,来吧,看谁先眨眼。
可我觉得,真正的难题不在国会,在钱。美国最后一轮大规模援乌拨款,是2024年4月拜登任内通过的约608亿美元,此后再没批过。拜登四年,联邦债务增加约8.45万亿美元,通胀一度冲到9.1%,美联储连续加息,政府借债的成本也跟着涨。
美国人可不管这笔账该算谁头上,只看到物价涨了,白宫却一边往乌克兰砸钱,一边喊捍卫民主。2024年民主党大败,这种体感就是重要原因。
再说武器。美伊战争打下来,美军把大量防空拦截弹和精确制导弹药耗在了中东,自己的库存都吃紧,缺口最快也要等到2029年前后才补得上。乌克兰的冬天已经来了,俄军在炸电厂,爱国者拦截弹见了底。民主党就算批了钱,也变不出拦截弹来。
更要紧的是民意。这次民主党夺回国会,吃的是反特朗普的红利,选民是气他没兑现美国优先、跑去打伊朗,不是盼着回到2024年前的老样子。要是国会刚换届就急着重启援乌,2028年特朗普只要复读一遍拜登那四年,就够了。
150亿是筹码,修制裁法是刀,可这把刀能砍多狠,最后得看美国人的钱包答不答应。那么,民主党真敢拿援乌当第一刀,就不怕被说成又走回老路吗?


