人民日报发文解读养老金公平议题：退休待遇本就无法一刀切统一标准，公务员群体同样有着现实压力，眼下最该着力化解的，其实是这桩难题！
 
账面上的数字不会撒谎。2026年企业退休人员月人均基本养老金约3640元，但中位数只有3050元，意味着一半人每月到手不到3050，将近45%连3000块都摸不到。机关事业单位这边，基本养老金人均约6400元，加上职业年金，综合月均落在5870元到8136元之间。
 
一年差出4万上下，十年就是40万。这句话听着扎心，可现实比话还硬。
 
2014年10月并轨启动，十年过渡期到2024年9月结束，从制度文本上看，机关事业单位和企业职工早就是同一套计发公式了。
 
公式统一了，填进去的数字却没统一。第一笔账卡在视同缴费年限的认定截止点上。企业职工的个人账户多数省份在1992年到1996年之间建立，机关事业单位全国统一卡在2014年9月30日。
 
同样1980年参加工作，企业职工能被认定的视同缴费年限通常只有十年上下，机关事业单位人员能认将近三十五年。工龄是实打实干出来的，认多少年却取决于制度什么时候建账，这本身就在起跑线上拉开了口子。
 
第二笔账是视同缴费指数。企业职工在多数省份统一按1.0核定，不管当年是高级工程师还是普通工人；机关事业单位跟退休时的职务职级挂钩，普通科员1.0到1.2，科级到1.5，处级能到1.9。
 
按计发基数8000元、过渡系数1.3%、20年视同工龄做静态推演，指数1.0对应每月过渡性养老金2080元，指数1.6对应3328元，单项就差出1248元。第三笔是缴费基数的合规率。
 
机关事业单位由财政保障，按实际工资足额核定，合规率接近100%；大量中小微企业长期按社平工资60%的下限申报，合规率大约六到七成。
 
同样月薪8000元，一边按8000缴，一边按4800缴，三十年下来个人账户积累能差出十几万。三笔钱叠在一起，不需要任何额外的身份加成，两个工龄相近的人退休第一天的账面就已经站到了不同的位置。
 
并轨并掉的是第一支柱的双轨，第二支柱的双轨至今原封不动。机关事业单位在2014年同步强制建立了职业年金，单位缴8%、个人缴4%，编制内覆盖率接近百分之百，目前退休人员职业年金月均领取约786元。
 
企业年金完全自愿，老板不建，员工就没有。并轨之后新产生的这一块增量差距，会随着时间继续滚下去。
 
“多缴多得、长缴多得”是养老金计发的基本原则，规则对所有人一样。可规则的起点不同，结果就会走样。
 
机关事业单位的缴费由财政兜底，居民基础养老金完全来自财政，把这三类群体放在同一个“多缴多得”的筐里比，本身就比不出真正的公平。
 
基本养老保险不是为高收入者锦上添花，而是为低收入者雪中送炭，这句话点到了根子上。
 
真正该较真的，不是谁比谁多拿了多少，而是那些因为制度建账早晚、缴费基数松紧、年金强制与否而造成的落差，有没有被看见、有没有在往回收。
 
“十五五”规划里写得明白，完善养老金调整机制，加大向待遇较低群体倾斜力度。方向是清楚的，但落到每个人身上，节奏快慢感受完全不同。
 
个人养老金开户数已经突破1.5亿，实际完成缴费投资的比例却不足30%，“开户热、缴存冷”摆在那里。对每月到手3000块出头的人来说，第三支柱的门槛不是愿不愿意，是拿不拿得出来。
 
差距不是一句话能抹平的，但账本摊开了，总比捂着强。你身边企业退休和机关事业单位退休的人，到手差多少？评论区说说真实感受。