武契奇阵营在选举大败、权力交接之后,清算很快就来了,像极了2014年乌克兰变局前夕。
刚上台没多久的塞尔维亚新政府,近期宣布逮捕10名警察,其中9人仍在岗、1人已经离职。他们来自精锐警队,被指控在去年8月的全国抗议期间,于贝尔格莱德一处政府大楼车库内,对被拘押的示威者实施虐待。这件案子发生在武契奇执政阶段。选举结果落地、新政府开始组阁才半个月,针对旧时期执法人员的抓捕就率先启动。
这还只是第一步。偏向欧洲路线的新政府已经公开向检察、司法部门施压,要求立刻重启一批积压的腐败案件调查,甚至放出风声,如果推进不力,相关负责人应当辞职。当下塞尔维亚的权力博弈已经走到最敏感的阶段:武契奇代表的旧势力根基仍在,而新上台的力量急于通过清算兑现竞选承诺、腾挪岗位空间,矛盾越绷越紧。
对照2014年的乌克兰,相似感很强。当年亚努科维奇出走后,乌克兰议会迅速罢免总统、安排大选。利沃夫街头,曾经负责维持秩序的“金雕”特警当众下跪道歉,希望换取民众谅解。可道歉并没有保住他们,短短两天之后,新政府就正式下令解散这支部队,队员被剥夺警籍,薪资、退休金全部取消,涉案人员陆续走上法庭。
新旧政权交替,直接和抗议人群发生冲突的一线执法队伍,往往最先被推到台前承担责任,这是两次事件里最重合的地方。回看乌克兰后续走向,很多人也不由得为塞尔维亚捏一把汗,贝尔格莱德的风向,正在明显转变。
外部层面,欧盟动作非常迅速。欧盟扩大事务委员很快在布鲁塞尔接待塞方新力量代表,这是新政府和欧盟高层第一次正式对接。随后欧盟年度扩大报告出炉,肯定新政府拿到了改革授权,催促塞尔维亚在司法、制度、经济层面推进调整,靠拢欧盟外交安全框架。欧盟说得直白:塞尔维亚迎来重新选择的机会,入盟的大门已经敞开。
但塞尔维亚的走向,绕不开俄罗斯。当年乌克兰变局,克里米亚事件紧跟着爆发,俄方强硬出手守住自身利益。可这一次,莫斯科的态度格外克制务实。武契奇承认败选第二天,佩斯科夫就表态,愿意和塞尔维亚新政府建设性合作;扎哈罗娃随后也提到年底到期的俄塞天然气协议,俄方愿意在新政府正式提出申请后,继续协商续约。
之所以冷静,现实因素很清楚:长期深陷冲突,俄罗斯在巴尔干的资源、筹码已经有限,并不想在这里再开辟新的对抗战线。贸然强力介入,反而容易把塞尔维亚彻底推向欧盟一侧。
俄方现在的底线其实不高:只要塞尔维亚新政府一边推进对欧改革,一边不切断俄塞能源、经贸往来,不加入对俄制裁,维持基本中立,莫斯科就可以接受。
一边是欧盟抛出的入盟诱饵,一边是俄罗斯攥住的能源纽带,新旧势力的内部缠斗叠加外部大国拉扯,塞尔维亚接下来的每一步,都牵动巴尔干的格局。

